非法進入領?？膳行獭》欠ú稉贫ㄗ飿藴侍岣?/p>

據了解，司法解釋支持行政機關對非法進入我國管轄海域的外國船只與人員，依據出境入境管理法、治安管理處罰法采取相應的強制措施與行政處罰。對經驅趕拒不離開、被驅離后又非法進入，在我國管轄水域實施非法捕撈等行為，構成犯罪的，可以依據我國刑法有關偷越國（邊）境罪、非法捕撈水產品罪的規定，追究其刑事責任。

司法解釋規定，非法進入我國領海，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百二十二條規定的“情節嚴重”：經驅趕拒不離開的；被驅離后又非法進入我國領海的；因非法進入我國領海被行政處罰或者被刑事處罰后，一年內又非法進入我國領海的；非法進入我國領海從事捕撈水產品等活動，尚不構成非法捕撈水產品等犯罪的；其他情節嚴重的情形。

我國刑法第三百二十二條規定，違反國（邊）境管理法規，偷越國（邊）境，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

“海上航行自由是一項國際法原則，但航行自由與無害通過不應違反沿海國對領海、專屬經濟區及大陸架享有的主權權利及管轄權?！弊罡叻ㄏ嚓P負責人說。

同時，司法解釋提高了涉海非法捕撈的定罪標準，規定非法捕撈水產品一萬公斤以上或者價值十萬元以上，非法捕撈有重要經濟價值的水生動物苗種、懷卵親體二千公斤以上或者價值二萬元以上等情形的，認定為刑法中的非法捕撈“情節嚴重”。此外，司法解釋還對刑法中非法采捕、收購、運輸、出售珍貴、瀕危水生野生動物“情節嚴重”和“情節特別嚴重”的具體情形進行了規定。

“對于偷越國邊境罪、非法捕撈水產品罪等罪名的定罪量刑標準，我國此前作出的規定主要針對發生在陸地或內陸河流、湖泊的犯罪行為?！弊罡叻ㄏ嚓P負責人說，“針對偷越陸地國（邊）境行為作出的規定，難以適用于從海上出入我國的行為。海上與河流湖泊捕撈也不一樣，所以需要適當提高涉海非法捕撈的定罪標準?！?/p>