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鄭商所推進“保險+期貨”試點建設
日前,為貫徹落實中央一號文件關于“穩步擴大‘保險+期貨’試點”的政策精神,探索推進農產品價格風險管理市場化進程,積極推動期貨市場圍繞服務實體經濟進行創新性發展,鄭州商品交易所(以下簡稱鄭商所)決定對“保險+期貨”服務“三農”試點建設工作予以支持,試點品種為棉花及白糖,建設征集時間自即日起至2016年8月19日止。
鄭商所負責人表示,“保險+期貨”服務“三農”試點建設目的在于:一是探索建立農產品價格風險管理新模式,以較低的成本和較高的效率確保農民增收;二是推動形成政府部門補貼保費、市場各方共同受益的運作鏈條;三是支持風險管理子公司開展定價服務等新興業務。
該負責人表示,“保險+期貨”試點品種為棉花及白糖。試點規模為在做好風險防范工作的前提下,棉花及白糖試點現貨規模應分別不低于1000噸及3000噸。試點項目周期應覆蓋對應品種的種植、收獲及銷售的關鍵時期。試點項目應于立項時或之前正式啟動。每家期貨公司僅限申請建設1-2個試點項目。試點項目上游參與主體必須是普通農戶或新型農業經營主體。保險公司及期貨公司應具有較為成熟的人才隊伍、相對豐富的合作經驗及產業基礎。申請方應開展充分論證工作,項目應具備嚴密的風控體系。
據悉,鄭商所“保險+期貨”試點建設征集時間自即日起至2016年8月19日止。鄭商所對申請項目進行初步審核,并召開立項評審會確定項目名單及對應資金支持額度。與各級政府及其工作部門開展合作并獲得配套資金或政策支持的項目,擁有優先審批及立項權。項目資金應主要用于補貼農戶或新型農業經營主體的保險費用。項目資金支持方式為手續費減免。
通過鄭商所評審并立項的“保險+期貨”試點項目,鄭商所將與期貨公司簽訂協議書,并根據協議有關規定,于次月減免手續費(項目支持額度的50%)。項目結束后,鄭商所組織結項評審會進行項目評估,并依據評估結果于次月再次減免手續費(項目支持額度的50%)。
該負責人進一步表示,“保險+期貨”試點建設有三大特點。一是注重穩步推進。鄭商所在試點建設過程中采取的“穩步”而非大規模推進的策略。其一,“穩步推進”策略是對2016年中央一號文件的準確響應;其二,鄭商所試點建設工作不涉及口糧等敏感品種,在農產品價格形成機制改革過程中“力所能及做好服務工作而不添亂”。
二是注重風險防范。鄭商所扎實充分開展調研論證工作。一方面因為試點建設不可控因素較多,需要嚴密論證、審慎開展;另一方面嚴格選擇試點合作對象,所選對象均具有成熟的人才隊伍、相對豐富的試點經驗及產業基礎。
三是注重與地方政府合作開展。根據鄭商所“保險+期貨”試點建設方案,與各級政府及其工作部門開展合作并獲得配套資金或政策支持的項目,擁有優先審批及立項權。一方面在鄭商所立項審批環節,獲得地方政府支持是重要加分因素之一;另一方面,鄭商所已與廣西、新疆等省(自治區)簽署戰略合作協議,試點建設屬于協議落地工作之一。
據了解,“保險+期貨”試點全稱為“價格保險+場外期權+場內期貨”試點。該模式的主要參與主體包括:保險公司、普通農戶或新型農業經營主體、期貨公司、政府部門等。該模式的主要操作流程為:以鄭商所發布的有關品種期貨價格數據為基礎,保險公司及期貨公司對價格保險及場外期權產品進行設計研發。農戶或合作社向保險公司購買價格保險,保險公司利用保費向期貨公司購買看跌期權,期貨公司在期貨市場對沖。價格下跌時,保險公司向農戶或合作社賠付,期貨公司向保險公司賠付。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:鄭商所 保險+期貨 三農