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為“雙創”的生命力更加強勁

2016年08月01日 09:31 | 來源：人民政協網

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深化體制機制改革讓市場配置創新要素

問題:2015年,中國科協對全國27個省、區、市(除海南、寧夏、青海、西藏外)的雙創活躍程度作出綜合評價。評價結果顯示,遼寧省的雙創活躍程度居第23位。從遼寧省政協教科衛體委員會調研了解的情況來看,全省雙創工作中普遍存在的諸多問題歸根結底源于體制機制性問題,既需要市場通過配置資源來解決,更需要各級政府通過深化改革來解決。

遼寧省政協常委、教科衛體委員會主任王金笛:建立健全組織領導體系。省市兩級都要建立推進雙創工作領導小組,特別是各市要建立統籌管理、綜合協調的組織機構。同時,建立部門聯動、快速反應、督辦反饋和信息共享機制。

建立系統完善的政策體系。堅持需求導向,制定系統、協調、可操作、能落地、適合省情市情的政策措施。將雙創的頂層設計同沈大國家自主創新示范區、沈陽全面創新改革試驗區和近日全國科技創新大會上提出的政策有機地結合起來。制定區域差異化發展的政策和針對不同的雙創主體的不同政策。

進一步加強政務環境、市場環境和營商環境建設,加強信用體系建設。著力推進政府信息公開,加大雙創政策和典型的宣傳力度,健全政府與社會和市場主體的信息溝通和交流機制。

遼寧省政協常委,致公黨撫順市委主委李廣瑞:構建良好的創業創新生態環境,充分發揮政府的引導作用。加強創業孵化服務,支持發展眾創空間。創造有利于創業創新的法治環境和創業友好的監管環境,修訂建立適宜經濟發展新常態的法規和條例。建立政產學研金聯盟,更好地為經濟發展服務。

建立以企業為主體、以市場為導向的協同創新機制,把創新的主導權交給市場。放手讓市場選擇和配置創新要素,讓市場主體面向需求開發新產品。大力推進“互聯網+”與創新成果和社會各領域深度融合。搭建研發轉化平臺,打通基礎研究、應用開發、中試和產業化之間的貫通路徑。以企業為主體推進創新鏈整合,組織實施重大創新工程。加快建立市場化轉化機制,加強知識產權立法,深入實施知識產權戰略行動,形成知識產權市場化產業化的完整機制。同時進一步明晰科技成果作為技術類無形資產的產權歸屬。

加強技術引進與消化、吸收、創新的緊密結合。充分發揮企業的知識產權創造積極性,補足短板,增強企業核心競爭力。出臺必要的政策措施,引導和激勵工業企業創新積極性,提高知識產權創造覺悟。同時開展專利申請清零工作,給予一定的專利申請或授權補貼。

編輯：薛鑫

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關鍵詞：“雙創” 協商議政人民政協協商民主老工業基地