新提法9：長期占用賓館客房供個人使用

【案例】

2016年1月8日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，經(jīng)中共中央批準，中共中央紀委對武漢鋼鐵(集團)公司原黨委書記、董事長鄧崎琳嚴重違紀問題進行了立案審查。

通報顯示，鄧崎琳嚴重違反廉潔紀律，利用職務上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物，利用職務上的便利為親屬經(jīng)營活動謀取利益，違規(guī)多占住房，違規(guī)領取獎金，長期占用賓館客房供個人使用。

【解讀】

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零二條規(guī)定，用公款包租、占用客房或者其他場所供個人使用的，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

“近年來，少數(shù)黨員領導干部擅自利用手中權力到一些高級賓館、飯店包租或者占用客房供個人使用，有的甚至同時在多處賓館、飯店包租或者占用客房。”中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文指出，這些被包租或者占用的客房往往成了這些人進行各種違法亂紀行為的據(jù)點，許多權權交易、權錢交易、權色交易就是在這些地方進行的。

所謂“占用”，即黨員領導干部利用職權和職務上的影響占有和使用賓館飯店客房的行為。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上述文章表示，在這里，占用者屬于無償占用，所侵害的是賓館飯店的經(jīng)濟利益，損害的是黨和政府的形象。

新提法10：不按規(guī)定上交個人因私護照

【案例】

2016年1月19日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，經(jīng)中共中央批準，中共中央紀委對中國民用航空局原黨組成員、副局長周來振嚴重違紀問題進行了立案審查。

通報指出，周來振嚴重違反組織紀律，不按規(guī)定上交個人因私護照、不如實報告?zhèn)€人有關事項。

【解讀】

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十七條規(guī)定，違反個人有關事項報告規(guī)定，不報告、不如實報告的，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分。

因私護照是領導干部應當向組織報告的事項之一。《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》第三條指出，本人持有因私出國(境)證件、本人因私出國(境)的情況應當報告。

此外，根據(jù)中組部2014年下發(fā)的《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》，因私出國(境)的領導干部，要按規(guī)定在回國(境)后10天內(nèi)，將所持因私出國(境)證件交由所在單位組織人事部門集中保管。對拒不交出所持出國(境)證件的領導干部，要進行批評教育或誡勉談話，情節(jié)嚴重的給予組織處理或移交紀檢監(jiān)察機關處理。

記者發(fā)現(xiàn)，不按規(guī)定上交因私護照等出國(境)證件而“出事”的官員并不少見。

據(jù)公開報道，2012年4月，遼寧省鳳城市原市委書記王國強擅自持因私護照離境赴美，滯留不歸。山西國信集團原黨委書記、董事長上官永清曾不按規(guī)定上交因公因私護照，未經(jīng)組織批準擅自出國。科技日報社原副社長、機關黨委書記湯東寧也被發(fā)現(xiàn)長期違規(guī)持有個人因私護照，不按規(guī)定及時交由組織統(tǒng)一管理。