專家點評

促進貧困人口轉移就業就要找準著力點:整合資源到位,統籌培訓規劃、培訓項目、統一考評標準,明確支持貧困縣的資金傾斜比例;補貼到位,明確對建檔立卡貧困家庭學生發放國家助學金數額,精準補貼到具體意向就業人;針對性培訓到位,確保貧困者的從業技能、就業技術和兼業技藝等各方面都得到提升。

構建出貧困家庭農民就業增收“立交橋”:“走出去”,外出務工掙錢;“引回來”,回歸興業帶動就業,激活內生動力;“穩下來”,挖掘做強產業、靈活就業的源頭活水;“拉出來”,剛性規定公益崗位必須給貧困家庭勞動力務工位置;“曬出來”,各類就業信息優先傳送給貧困戶。

對創業農民進行獎勵和補貼,選擇農民工創業試點縣進行示范帶動,從貸款擔保和金融優惠服務等方面給予保障等,制度設計順應了新形勢,堪稱“精準滴灌”脫貧良策。

——中共河南省委政策研究室農村處處長王民選

目標任務

2016年底前,對53個貧困縣家庭勞動力進行建檔立卡,實現精準識別。其中,蘭考、滑縣盡快完成建檔立卡。

2017年底前,實現貧困縣貧困家庭中有就業愿望和就業能力的勞動力至少有一人轉移就業。

2019年底前,對有培訓意愿且符合受訓條件的建檔立卡貧困勞動力每人至少開展一次職業技能培訓。

全省430萬貧困人口中有勞動能力和就業愿望的勞動力基本實現轉移就業,通過穩定就業實現家庭脫貧。

就業途徑

勞務協作對外輸出一批

建立健全勞務協作機制,加強與珠三角、長三角等地的勞務合作關系,組織貧困家庭勞動力向省內外用工企業輸出,促進貧困家庭勞動力外出務工轉移就業。

產業發展就地就近吸納一批

通過產業集聚區、商務中心和特色商業園區發展壯大企業,擴大就業容納能力,做好各類園區企業用工信息采集和發布工作,采取送崗位到貧困家庭的辦法,幫助貧困家庭勞動力就地就近轉移。

居家靈活就業一批

鼓勵服裝加工、手工編織、旅游產品等行業企業到鄉村采取分散加工、家庭作坊、“企業+農戶”等形式,給家庭提供原材料和設備,委托其加工產品,并負責回收銷售,使貧困家庭勞動力特別是不能外出務工的,實現居家靈活就業。

扶持資助創業帶動一批

鼓勵農民工返鄉創業和貧困家庭勞動力自主創業,開展免費創業培訓,提供創業服務和創業擔保貸款,帶動貧困家庭勞動力實現就業。

中介組織介紹就業一批

發揮市場職業中介機構、農村勞務經紀人和勞務信息員的作用,為貧困家庭勞動力提供職業介紹服務,幫助實現轉移就業。

開發公益性崗位安置一批

通過政府購買公益性崗位,對符合崗位要求、外出就業困難的貧困家庭勞動力安置就業。

保障機制

加強統籌協調

落實工作責任

建立脫貧臺賬

注重政策宣傳

提升公共服務

武陟縣村民在村人社服務站咨詢就業信息。