首批試點步穩蹄急

自2014年7月15日國資委公布第一批“四項改革”試點，一年多來納入試點的六家央企旗下上市公司動作頻頻，集團內部深度的改革正快馬加鞭。

作為首批國有資本投資運營公司試點的中糧集團糖業板塊正在加速整合。中糧屯河6月14日發布公告稱，擬收購關聯方中國糖業酒類集團公司下屬7家子公司，收購總價為5.44億元。中糧屯河與中糖集團均屬中糧集團子公司，此次收購完成后，解決了同業競爭問題，原屬于中糖集團的大部分糖業資產將轉至中糧屯河旗下，鞏固了中糧屯河在食糖業務的優勢地位，開啟了糖業板塊的資產整合。

此外，據國資委6月13日消息，中糧集團明確提出結合國有資本投資公司改革要求，將以“小總部、大業務”為原則部署瘦身健體計劃，形成“集團總部資本層——專業化公司經營層——生產單位執行層”三級組織架構，做實專業化公司。同時，將依據“改造提升一批、強化管理一批、兼并重組一批、淘汰退出一批”的總體原則，在“十三五”期間加大系統減虧的力度，三年時間內完成“僵尸企業”重組整合或退出市場的主體工作，虧損企業虧損額減少50%以上、虧損面顯著下降。中糧集團共計確認改造提升類企業65家，強化管理類企業91家，兼并重組和淘汰退出類企業102家。

國藥集團的改革也正提速。6月15日，國藥集團旗下上市公司現代制藥和國藥一致再次同時發布重組公告，稱國資委原則同意兩家公司本次資產重組及配套融資的總體方案。這意味著國藥集團改革路徑已經明晰，國藥一致通過本次重組將成為國藥旗下兩廣醫藥商業和醫藥零售平臺，而現代制藥則將打造成為國藥集團旗下化藥板塊平臺。

中國建材相關人士表示，按照集團2013年-2015年度工作會提出的改革創新思路，下一步在優化公司法人治理、完善現代企業制度、推動“三能”等方面進行深入推進。

此外，根據新興際華近日發布的“十三五”發展綱要顯示，“十三五”時期，將加快從傳統資產經營管理型公司向國有資本投資控股型公司轉變，在改革試點方面，一是按照市場化原則，加快推進勞動、人事、分配等各項制度改革，進一步激活各類生產要素的潛能；二是盤活企業存量資產，以存量換增量，利用自身產業資源實現快速發展；三是清理不必要的參股公司和殼公司。“十三五”期間，新興際華三級及以下企業必須縮減至100戶以內，目的是集中優勢資源，發展優勢企業。

市場人士認為，作為改組國有資本投資公司的中糧集團有限公司和國家開發投資公司，改革重點以整合旗下資產和重組上市為主。中糧集團的目標是形成全產業鏈的經營格局，實現整體上市，而國投則有望立足于基礎產業、金融及服務業、前瞻性戰略產業、國際業務四大戰略業務單位，分別借助上市平臺進行資產注入，同時推動集團整體上市。中國醫藥和中國建材作為發展混合所有制經濟的試點企業，旗下上市公司后續的混改動作強烈。隨著進一步的改革方案落地，首批6家試點央企旗下尚未進行重組運作的績差公司值得關注。