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用產業“造血”激發扶貧內生動力
——全國政協“武陵山片區精準扶貧工作”特邀常委視察綜述
旅游扶貧要“住得下、能消費”
山奇水秀的張家界,宛如仙境的梵凈山,古色古香的鳳凰古城,數不清的少數民族古村落,這些豐富的自然人文景觀是武陵山片區得天獨厚的寶藏,也是片區實施精準扶貧的重要載體。
“銅仁這家梵凈山苗族文化旅游產品有限公司是立足本地資源,有4000多名婦女在這里務工,接的是來自全國各地的訂單。”
“湘西州老家寨這條苗鄉旅游線路建成后,能帶動附近十幾個村脫貧致富?!?/p>
“我們準備圍繞鳳凰古城建設國際旅游度假區,讓更多貧困戶分享旅游收益?!?/p>
……
一路走來,視察團看到,當地在打造文化旅游產業方面可謂不遺余力。貴州銅仁市負責人表示,未來將擴大全域旅游消費,實現旅游“井噴式”增長,湖南湘西土家族苗族自治州負責人告訴視察團,他們要著力發展鄉村旅游業,爭取未來5年帶動10萬人脫貧。
看到這些景象,邵琪偉常委感到很振奮,他算了這樣一筆賬:“湘西州50萬貧困人口,如果旅游業能帶動10萬人脫貧,就是20%。整個武陵山區有379萬貧困人口,20%就是75.8萬人,這是一個很可觀的數字。”在邵琪偉看來,發展旅游扶貧,需要完善“十三五”專項旅游規劃,做好推廣宣傳,提高旅游人才素質。此外,他還建議大力發展旅游商品,“如果游客來景點走一圈,沒有消費就離開了,那旅游產業就失去作用了?!?/p>
姜糖是湘西的特色食品,湘西州委書記葉紅專告訴視察團,這小小的姜糖在當地已形成15億元產值的規模,年銷售額7600噸,帶動很多農民致富?!鞍淹撂禺a變成旅游商品,這是一個很好的例子。”邵琪偉說,武陵山片區一定要引進旅游裝備制造業,向臺灣學習,打造具有地方特色的“伴手禮”。
“旅游業要作為扶貧的重要依托,就要考慮怎么能讓游客住下來?這是個大文章?!蹦洗孑x認為,要完善旅游基礎設施建設,包括對農舍進行改造升級、修建廁所、打造夜景等等,他建議有關部門利用土地稅收政策導向,調動更多民營資本一起參與。
精準扶貧是個大課題,需要具體舉措,更需要頂層設計。不少委員提出要完善規劃,讓正在制定中的“十三五”規劃與片區發展規劃相銜接,增強規劃的可操作性。何丕潔常委建議重視扶貧資金投入“跑冒滴漏”的問題,建立相應的評估、督導、監督機制。參加調研的國家民族事務委員會副主任李昌平認為,產業扶貧是解決現實問題,教育扶貧是解決長遠問題,不能讓貧困代際傳遞,他呼吁對14個片區當中的民族地區給予特殊政策,實行15年免費教育。
編輯:薛鑫
關鍵詞:全國政協 武陵山片區精準扶貧工作 扶貧內生動力