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用產(chǎn)業(yè)“造血”激發(fā)扶貧內(nèi)生動(dòng)力
——全國(guó)政協(xié)“武陵山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作”特邀常委視察綜述
有了“路”還要有“錢(qián)”
要引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目,筑巢引鳳,首先要建好“巢”。在視察團(tuán)看來(lái),完善財(cái)政、交通、金融、人才等方面的政策支持,是產(chǎn)業(yè)扶貧必不可少的先決條件。
“你們哪個(gè)口子最缺錢(qián)?”5月9日,當(dāng)視察團(tuán)在湖南省吉首市矮寨鎮(zhèn)隘口村一家農(nóng)戶(hù)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮剷r(shí),邵琪偉常委提出這個(gè)問(wèn)題,矮寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)即脫口而出:“通村的路?!?/p>
現(xiàn)在,貴州、湖南都在加緊完善武陵山片區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),但“最后一公里”的問(wèn)題依然存在。高宏峰委員認(rèn)為,除了建設(shè)“高大上”的高速公路,二級(jí)公路和農(nóng)村公路建設(shè)不可忽視,“修路要因地制宜,寬度4米5就能解決問(wèn)題的,就不一定非要修到6米”。此外,高宏峰還建議充分利用郵政、供銷(xiāo)社等公共資源發(fā)展電商物流?!柏毨Эh不要急著‘摘帽’,先把路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題解決好。”范小建說(shuō)。
有了路,有了水電,還要解決錢(qián)的問(wèn)題,金融是加大扶貧“造血”功能的原動(dòng)力。在隘口村,視察團(tuán)看到了山間層層疊疊的茶園,規(guī)模達(dá)到8000多畝,村干部介紹說(shuō),村民和附近種茶大戶(hù)自發(fā)成立了茶葉專(zhuān)業(yè)合作社,正是靠著金融扶貧政策給予的貼息貸款,茶園才能發(fā)展壯大。
“金融政策是制約發(fā)展最關(guān)鍵的問(wèn)題?!眳⑴c調(diào)研的國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平說(shuō),國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)了大量金融優(yōu)惠政策,現(xiàn)在要解決的是政策不落地的問(wèn)題,他建議給予縣域一級(jí)法人更好的貸款政策和更低利率,降低產(chǎn)業(yè)扶貧的融資成本,并加快金融債的發(fā)行。范小建則建議進(jìn)一步擴(kuò)大小額信貸的覆蓋面,“中央目前已向片區(qū)貧困戶(hù)發(fā)放貸款1200億元,有多少是真正到貧困戶(hù)手里的,要查清底數(shù),對(duì)癥下藥?!睂?duì)此,胡國(guó)珍常委表示,應(yīng)該鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)貧困戶(hù)實(shí)施“特惠貸”。
視察中,十八洞村的村干部還向視察團(tuán)反映了一個(gè)問(wèn)題:“我們的獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社有不少貧困戶(hù)入股,但他們拿到分紅后還要交納個(gè)稅,影響他們脫貧。”對(duì)此,南存輝常委建議稅務(wù)部門(mén)對(duì)農(nóng)民入股分紅的收入不收個(gè)稅,盧中原也認(rèn)為脫貧性產(chǎn)業(yè)不應(yīng)再征稅,他建議在收稅后及時(shí)返還。
編輯:薛鑫
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