東南網４月２８日訊（本網記者　陳楠）“十三五”規劃綱要提出，“適當降低社會保險費率，讓企業多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金”，計劃將生育保險和基本醫療保險合并實施，未來人們熟悉的“五險一金”或將變為“四險一金”。日前，上海、廣東、廈門多地陸續宣布下調了工傷、生育等社保費率。在關注“五險一金”變“四險一金”、降低社保費率的同時，廣大網友更關心的是這些調整將對社保待遇和工資收入產生怎么樣的影響？

　　降低社保費率　企業迎福音

　　“五險一金”即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險以及住房公積金。下調費率之前，養老保險個人繳納８％左右，單位繳納２０％左右；醫療保險個人繳納２％左右，單位繳納１０％左右；失業保險個人繳納０．５％左右，單位繳納１．５％左右；工傷和生育保險個人不用繳納，單位分別繳納０．５％和１％左右；住房公積金個人和單位繳納比例相同，根據各地情況分別繳納６％到百分之十幾不等。從這個繳費比例來看，個人的繳費占工資的兩成左右，而單位則在四成左右。

　　網友“ＭＲ　ＯＮＥ”算了一筆賬：假設某人月薪１萬元，那么扣除稅收及各項社保費用，到手大概只剩７６００元，而單位為他繳納包括養老保險、醫療保險、公積金等，大約要付出月成本１．４２萬元。

　　對于改革呼聲很高的下調“五險一金”中的養老和醫保費率，目前只有上海、浙江杭州和福建廈門等地涉及。

　　以廈門為例，本次調整中，廈門企業社保繳納比例普遍降低，其中養老保險單位繳費費率由１３％降低到１２％，職工醫療保險單位繳費費率由８％降為７％。此外，針對參加失業保險并繳納失業保險費，且上年度未裁員或凈裁員率低于廈門市上年末城鎮登記失業率的企業，將給予穩定崗位補貼。

　　廈門某ＩＴ公司人力主管陳子業告訴記者，廈門從今年３月起調整了繳費率后，以其公司人均月薪８０００元算，每月公司為個人少繳納１６０元，企業每月可少付出成本１．７６萬元，每年可節省開支達２１．１２萬元。

　　個人到手工資可能變多

　　“我們的錢包會因此變‘鼓’嗎？”這是網友們最關心的。此輪社保費率下調主要集中在工傷、失業、生育“三險”。業內人士指出，一方面

　　是去年國務院常務會議就明確要求下調這三項保險費率；另一方面，工傷、失業、生育等保險基金目前各地普遍收大于支、結余較多，因此適當下調費率不會影響保險基金正常運行。其中，廣東、云南等地不僅降低了單位繳費費率，同時也兼顧降低了個人繳費費率。

　　例如，廣東失業保險費率從原來的２％降低至１％，其中，單位費率從１．５％降至０．８％，個人費率從０．５％降至０．２％。據測算，２０１６年預計全省參保企業可少繳費５３億元，個人少繳保費２４億元。云南失業保險繳費費率統一從３％下調為２％，其中用人單位繳費費率從２％下調為１．４％，個人繳費費率從１％下調為０．６％。

　　福建師范大學公共管理學院教授謝宏忠表示，目前各種險金過高，企業成本大，會導致一些企業不敢漲工資，按照“十三五”規劃綱要的要求，全國將統籌協調推進社保費率降低，未來社保費率降低了，個人的工資收入有望實現較快增長。

　　降低社保費率不降待遇

　　對于“五險”變為“四險”，媒體解讀稱“加大了生育保險覆蓋率，可以為育齡婦女提供更多福利”。目前的生育保險費用是由用人單位繳納的，其他非正規就業的婦女，以及就業單位不愿為其繳費的婦女，都享受不到生育保險待遇。生育保險納入基本醫療保險之中，可以讓所有參加基本醫療保險的人員都可以享受到生育保險的待遇，生育保險基本可以實現全面覆蓋。數據顯示，截至２０１４年底，全國城鎮職工醫保歷年滾存結余為５５３７億元，生育險的累計結余為５９３億元，兩險合并實施后將增加醫保基金結余。

　　社保費率降低后，未來參保人員的待遇水平是否也會下降？中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉在接受媒體采訪時表示，能夠降低費率的這些保險實際上都存在著收大于支的情況，有些收大于支的情況還比較嚴重。而社保待遇發放高低，則主要取決于國家和各地已制定的待遇計發或報銷管理辦法，除部分基礎養老金待遇外，其他社保待遇與繳費費率高低并不直接相關。

　　張車偉解釋說，失業、工傷、生育保險待遇發放標準，主要與在崗職工平均工資等因素密切相關，而醫保報銷主要與報銷范圍與報銷比例相關，均不涉及繳費費率因素。