“營改增”為企業減負：促服務業發展 增加大眾就業崗位

4月12日，財政部、國家稅務總局舉行政策吹風會，表示要從政策設計和執行兩方面確保所有行業的稅負只減不增。

為何改征增值稅后能減輕稅負？很重要的一個原因是它消除了營業稅“重復征稅”的弊端。舉個例子，假如A工廠生產的產品(由2個零部件組裝而成)售價為100元，法定營業稅稅率為5%，銷售該產品時產生的稅負本應為“100元×5%=5元”。但如果這2個零部件分別采購自B、C兩家工廠，售價都是20元，那么A工廠在購進這2個零部件時，B、C兩家工廠已經分別交過“20元×5%=1元”的營業稅，共2元。這樣，該商品的實際稅負就是7元，實際稅率是7%，高于法定的5%。

對此，國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫指出，營業稅相當于“道道征收”，每交易一次，每取得一次收入，每經過一次流轉，都要進行征稅，這對企業的發展是非常不利的。而現在改成增值稅，按照新創造的價值來征稅，與毛利率類似，不存在重復征收的問題。

對于不同行業來說，“營改增”的影響也不一樣。廖華在北京一家影視傳播公司從事財務相關的工作，他所在公司的有些增值稅不能抵扣，所以在稅改前后差別不大。他說，“采購量較大的企業稅負減少得相對較多，從中受益也更大”。

李萬甫說，從長期來看，“營改增”有利于服務業的發展，進而促進經濟轉型升級，增加就業崗位。據國家稅務總局預測，“營改增”將推動第三產業增加值提高0.3%，帶來新增就業崗位約70萬個。

“新的政策能減輕小微企業的稅收負擔，讓它們輕松上陣，擁有更大的發展空間”，李萬甫指出。