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馬長軍:沒有“精兵簡政”,就有“提前離崗”
據媒體報道,近日,湖南一些地方推行干部“提前離崗”政策引發社會討論。筆者采訪該省多名地方官員了解到,該省多地都有因機構改革、給年輕干部讓位等原因鼓勵老干部提前離崗的政策,有的縣給主動申請離開領導崗位的科級干部每月在工資基礎上增加兩三千元的補充待遇。但也有的地方,因群眾意見強烈而未執行下去。
所謂“提前離崗”是不是一種全國性的普遍現象?至少我知道,還有幾個省也存在這種情況。我所在的河南省某地,前幾年就曾提出所謂的“52歲一刀切”,對象主要是掛不上級別的基層領導干部,52歲全部退居二線。當時社會上就有不同看法,有的認為不公平,憑什么普通職員要干滿60,當個小官員就可以退居二線啥也不干還不少拿一分錢?有的說,“退居二線”其實就等于讓很多基層領導干部提前退休,太逍遙了。說是“退居二線”,基本可以不上班,還能另謀職業再賺一份工資。同時,也有一些國有企業單位的職工剛過50歲就“內退”了,就是單位內部退休,也等于提前退休,這樣的規定是如何出臺的?有什么法律依據嗎?
有些地方雖然沒有公開提出“提前離崗”或者“內退”,但存在基層領導干部升遷無望而被默許提前離崗賦閑在家的情況,這次被揭露的湖南某些地方會不會因為遭到輿論批評而改變方式,不再公開“提前離崗”,卻搞隱形“提前離崗”?此外,近幾年屢屢被曝光的“吃空餉”現象是否絕跡?
既然政府一再強調政府機關以及各個企事業單位都是按編制安排人員的,這些“退居二線”或者“提前離崗”甚至“吃空餉”不干活卻仍然占據財政編制,該干的工作由誰干?似乎也沒聽說哪個單位工作量沒完成,反倒經常聽某些政府機關的職員炫耀工作何其輕松自在。顯然,某些單位的編制安排有點寬松了,這也就意味著,政府機關以及一些企事業單位存在冗員,機構比較臃腫。如果政府不能公開各個單位的編制安排,不能壯士斷腕而真正做到“精兵簡政”、“提前退休”、“吃空餉”現象即使被明令禁止,也仍然可能換個花樣應付輿論而繼續存在。
(作者系河南省南陽市唐河縣第七小學教師)
編輯:邢賀揚
關鍵詞:馬長軍 精兵簡政 提前離崗 老干部 內退 吃空餉