回應企業(yè)高杠桿率擔憂：中國企業(yè)債務水平尚處合理水平

針對外界擔心中國企業(yè)杠桿率有所上升，且存在的“僵尸企業(yè)”形成了風險隱患，財政部金融司負責人說，近年來，受世界經(jīng)濟增速放緩的影響，中國部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)債務規(guī)模提高，杠桿率有所提升。但從資產(chǎn)負債率看，據(jù)有關統(tǒng)計，目前實體經(jīng)濟企業(yè)資產(chǎn)負債率約為６０％，較２００９年僅上升了約５個百分點。與國際公認的警戒線７０％相比，中國企業(yè)的債務水平尚處于合理水平。

這位負責人指出，為了解決債務方面的結構性問題，中國已采取了一些措施，取得了積極成效。如通過市場化債轉股方式降低企業(yè)杠桿，目前有關部門正在就債轉股相關問題進行研究；采取兼并重組、債務重組等措施，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，去除一批過剩產(chǎn)能。中央已安排１０００億元專項獎補資金用于相關企業(yè)職工轉崗安置。

此外，大力發(fā)展直接融資，提高直接融資比重，進而降低企業(yè)負債率和融資成本。截至２０１５年末，社會融資規(guī)模存量中直接融資占比為１３．９％，較上年提高１．３個百分點。

回應投資占比仍過高擔憂：消費已成中國經(jīng)濟增長主要力量

針對外界關注近年來中國固定資產(chǎn)投資占ＧＤＰ的比例明顯高于發(fā)達國家水平，財政部金融司負責人回應說，從趨勢上看，投資對中國經(jīng)濟增長的貢獻已有所下降。

“目前中國資本形成率在４０％以上，比發(fā)達國家相對較高是經(jīng)濟發(fā)展所處的階段決定的。中國仍需要保持一定規(guī)模的投資，這是現(xiàn)狀；但在長期內中國經(jīng)濟發(fā)展并不能完全依賴投資，這是共識。”這位負責人說。

據(jù)有關統(tǒng)計，２０１３年至２０１５年，中國資本形成率分別為４６．５％、４５．９％和４３．８％，呈現(xiàn)下降走勢。同時，消費已成為經(jīng)濟增長的主要力量。２０１５年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率已達到６６．４％，較上年提高了約１６個百分點。此外，中國投資結構也不斷優(yōu)化，并鼓勵社會資本參與投資。

這位負責人指出，主權信用評級涉及很多方面，不僅包括具體的、能夠客觀衡量的經(jīng)濟增長、財政收支、外匯儲備等“硬指標”，還需要考慮政府體制機制等“軟環(huán)境”，如政府效率、法治建設等。近年來，中國政府不斷推進體制機制改革，這些體制機制方面的因素在長期內也影響著經(jīng)濟的潛在增長空間。

“我們有理由相信，隨著改革開放向縱深邁進，新的發(fā)展動能加快培育，持續(xù)增長動力不斷增強，中國經(jīng)濟將保持長期平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，為主權信用評級的穩(wěn)定奠定堅實的基礎。”這位負責人說。（完）