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在十二屆全國人大四次會議記者會上李克強總理答中外記者問
今日俄羅斯國際通訊社記者:俄中雙方曾多次表示,兩國經濟合作水平跟不上政治關系,雙方承諾會努力改善這種局面,不僅致力于推動貿易往來,還將大力發展投資合作。然而我們看到,中國投資者并未大量進入俄羅斯,這是為什么?這是否與西方國家對俄制裁有關或者與俄羅斯經濟情況有關?中國企業在與俄合作中是否受到來自美國等國的壓力?此外,一些專家認為,中國并不想投資俄羅斯,而僅僅對該國廉價能源感興趣,您對此有何看法?
李克強:中俄互為最大的鄰國,而且是全面戰略協作伙伴關系,中俄關系可以說是全方位的。習近平主席和普京總統經常會晤,我們不僅是政治關系好,在經濟合作方面也是有升溫趨勢的,在諸多領域都有多項合作。中國始終遵循相互尊重、互利共贏的原則和俄羅斯發展關系。中國奉行獨立自主的和平外交政策。中俄關系不會因為國際形勢的變化受到影響,不受第三方的壓力。當然,中國外交奉行不結盟政策,我們之間的合作也不針對第三方。我們還會繼續推進中俄關系向前發展。
我說經濟方面的合作也在升溫,有一個例子,去年我們從俄羅斯的石油進口又增加了800多萬噸。但是很不幸,世界大宗商品的價格下跌,我們整個進出口額,不僅是對俄羅斯,都是下降的,雖然數量沒有減,但是貿易額下來了,這個責任不在我們雙方。去年底我和貴國總理梅德韋杰夫先生進行了深入探討,比如我們可以在油氣上下游一體化方面進行合作,這樣可以促進中方對俄的投資。我們還可以拓展貿易渠道,實現貿易多元化。我愿意看到明年你再參加這個記者會時,我能回答你,中俄經貿投資趨勢出現了轉折性的向好。
我對俄羅斯的朋友要額外加一句,這種向好也是表明世界貿易在向好,我們給世界貿易吹吹暖風。謝謝。
《中國日報》記者:在今年兩會開始之前,我們和“今日頭條”客戶端共同發起了一個“我向總理提問”的網上投票調查。截至到目前,有大量網友參與了投票,選出了十大問題,和民生都緊密相關。目前來看,排在第一位的是加快推進醫保的全國聯網。有1000多萬網友把票投給了這個問題,他們也許正在看直播,等待您的回答。對于解決這個問題,您有沒有一個時間表?
李克強:首先要感謝你們運用網絡投票的方式來了解民生的難處,給政府出題,這也是幫助政府改進工作。你剛才講的事情我也經常聽到。有些老年人退休以后和子女在異地生活,還幫助照看第三代,但是生病住院了還得回到原來工作的地方去報銷。這些事情看起來是具體的事,但對碰到這個事的人或家庭而言,有可能就是天大的事。
政府下決心要推進基本醫保全國聯網,要在今年基本解決省內就醫異地直接結算的基礎上,爭取用兩年時間,使老年人跨省異地住院費用能夠直接結算,使合情合理的異地結算問題不再成為群眾的痛點。當然,這需要我們各有關部門下大力氣。我們執政的目的是為什么?出發點和落腳點還是為了改善民生,就是要讓群眾對民生的呼聲和要求,倒逼我們的發展,推動和檢驗我們的改革。謝謝。
中天電視臺記者:臺灣今年政黨輪替,有輿論認為,政黨輪替之后可能會對兩岸關系未來的發展帶來一些不確定性。請您談談對今后兩岸關系前景的看法,大陸方面會不會繼續推出促進兩岸經濟合作、有利于民生的新措施?
李克強:兩岸關系和平發展確實造福了兩岸民眾,兩岸經濟社會關系也在不斷密切,而且需要良性互動。記得去年我到福建考察,曾經開了一個臺商座談會,不少臺商對大陸出臺的經濟舉措很敏感,很多人都擔心對臺灣投資企業的優惠政策會不會改變。我們聽進去了,回來就發了文件,明確對臺資企業已有的優惠政策不得改變,要給“定心丸”。我們為什么這么做?因為我們是同胞啊。
我們還會繼續推出有利于兩岸經貿合作的舉措,當然前提是要保持兩岸關系和平發展,基石還是“九二共識”。只要遵循這一政治基礎,大家都認同兩岸屬于一個中國,可以說什么問題都好談。我對兩岸關系和平發展的前景是樂觀的,我們之間的血脈是分不開的。我相信兩岸經貿關系的發展會造福兩岸民眾,改善民生。謝謝。
中央人民廣播電臺記者:我是中央人民廣播電臺、央廣網記者。您剛才談到簡政放權時提到了政務公開,大家對政務公開也是有越來越高的期待,每年依法申請公開信息的數量在逐漸增多。但是一些地方和部門不夠“給力”,發布消息相對滯后,大家心里有些著急,有些意見。請問總理您怎么看?
李克強:政務公開和簡政放權可以說都是推進政府職能轉變的關鍵,中央也明確要求,要推進政務公開,我們還要在若干方面進行努力。
首先,該公開的應該全部公開。公開是慣例,不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施、財政預算收支情況等,都應該加大公開力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。
第二,能上網的要盡可能上網。政府的權力清單要上網,權力的運行也要上網,要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說“人在做、天在看”嗎?現在是云計算的時代,我們要讓“權在用、云在看”,行使權力不能打小算盤。
第三,要及時回應社會關切。我們出臺一些政策,是為了利民、惠民,群眾看不懂、有疑問,那就要解釋。一些合理的建議,該修改的就要修改。要讓政策的內涵透明,而且也回應民意。今年“兩會”前,我就要求國務院的部長們主動發聲,回答記者的提問。不是有一個“部長通道”嗎?我跟他們說:你們可不能記者一發問你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開,直截了當地回答問題。我聽說今年部長們的表現還是受到記者們的歡迎的,是不是啊?
政務公開實質上是要讓政府的權力受到監督,這樣也有利于政府提高效率,而且從制度上來避免濫用權力。我們歡迎社會各界,包括媒體朋友們的監督。謝謝。
日本經濟新聞記者:去年中日韓領導人會議在韓國首爾舉辦。今年日本是主辦方,中日韓三個國家之間,在包括朝鮮核問題和中日韓自由貿易協定等方面,能夠合作的空間很多。請問,中方對今年的中日韓領導人會議有什么期待?為了出席這個會議,您將作為總理首次訪問日本。很多專家認為在中國經濟轉型升級當中,日本企業能夠發揮的作用很大。請問,您對中日經濟關系的互補性有什么樣的看法?
李克強:去年我去韓國出席了中日韓領導人會議,這本是個一年一度的會晤機制,時隔三年才重啟,的確是來之不易。是否還能夠順利進行,三方要互動。尤其是現在中日關系雖然有改善的勢頭,但是還不鞏固,還比較脆弱,我們應該本著雙方對歷史問題的原則共識,而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回頭路。
講到中日韓關系,也使我想到一個比較輕松的話題,就是最近韓國棋手和AlphaGO進行圍棋人機大戰,三國很多民眾都比較關注,這也表明三國之間文化有相似之處。我不想評論這個輸贏,因為不管輸贏如何,這個機器還是人造的。中日韓三國或者說我們中日之間,應該有智慧來推動智能制造,發展科技合作,創造人們需要的高質量產品。而且中日韓三國經濟占世界經濟的五分之一、亞洲經濟的70%,我們之間的互補性很強,可以攜起手來去開拓更為廣闊的世界市場。謝謝。
中央電視臺記者:我是中央電視臺、央視網、央視客戶端記者。現在社會上降低“五險一金”的呼吁是比較集中的,如果一個職工工資條上一個月收入是8000塊錢,他到手的收入實際上不到5000塊錢,3000塊錢都繳納“五險一金”了。另外“五險一金”對于企業來說也是一個非常沉重的負擔,他們覺得壓力很大,企業和職工都希望能夠少繳。但如果他們都少繳的話,那么本來就已經很緊張的社保基金,收支不平衡可能會變得更加緊張。請問總理,您怎么回應來自社會的這些意見?這樣一個棘手的“兩難”問題有沒有列入您今年的政府工作議程,您準備怎么具體地解決它?
李克強:我在參加“兩會”期間,一些代表和委員也提出來可以考慮適當地調整“五險一金”的繳存比例。黨中央、國務院對此事高度重視,國務院去年就工傷、失業、生育保險實際上已經下調了繳存比例。
當然,“五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間,各地情況不同。我前面已經說了,社會保障基金是充裕的,在國家統一規定的框架下,可以給地方更多的自主權,讓他們根據當地實際情況,階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例,這件事是可以做的。總的來說,就是讓企業多減輕一點負擔,讓職工多拿一點現金。
李克強:中間有一位女士老舉著“農民”兩個字,讓我這個當過農民的人感到于心不忍,我們是很重視農民的。謝謝。
《農民日報》記者:在去年9月份玉米馬上要收獲的時候,中央出臺了新的玉米臨儲價格,價格差不多降了二成多,雖然說農業的結構性調整也是現在供給側改革的大方向,也是必然的要求,但是農民確實損失慘重。請問總理,對這個事情怎么看?今年在糧食補貼、農產品價格上會不會有更好的政策?
李克強:你問了一個我們都非常關心和重視的大問題,但是時間關系,我只能簡要回答。現在農產品主要是谷物產品的國內價格和國際市場比,像玉米、小麥、大米,幾乎每噸要高600多塊錢,主要還是因為我們的勞動生產率比較低。下一步還是要推動新型城鎮化和農業現代化協調發展,要讓農民更多地進城,有條件的能夠在城里留下來,這樣可以多渠道增加農民的收入。同時,可以推進多種形式的適度規模經營,使農民能夠把勞動生產率提高,這樣就使我們的農產品更有競爭力。當然,農業始終是一個弱勢產業,國家對農業的扶持力度不會減,對農民支持的力度也不會減。中國問題的最終解決還在于農民問題從根本上得到解決,讓他們能夠富裕起來,過上現代的生活。
我們會始終高度重視“三農”問題,也會高度重視保護工人合法權益等問題。因為大家來自諸多方面,實在是沒有時間一一回答了。我們明年再見。
此次記者會在人民大會堂三樓金色大廳舉行,歷時約2小時10分鐘。近1200名中外記者參加采訪。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:李克強 記者會