“去年一年的司法體制改革中，很多舉措是在向司法工作中存在的效率低、不規(guī)范問題開刀。”全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院檢察長馬永勝說，“這些問題直接關(guān)系到司法公信力和司法權(quán)威。”

“地方保護(hù)主義”令人深惡痛絕。據(jù)了解，跨行政區(qū)劃法院和檢察院試點(diǎn)展開后，北京四中院、上海三中院兩個(gè)跨行政區(qū)劃法院審結(jié)案件２９６１件。北京市人民檢察院第四分院共受理新增管轄案件１０５件，其中審查起訴案件２８件３９人，上海市人民檢察院第三分院辦理了案值近７０００萬元虛開增值稅專用發(fā)票重大刑事案件等一批典型案件。

引人注意的是，最高法工作報(bào)告顯示，在北京四中院，行政機(jī)關(guān)工作人員出庭率達(dá)到１００％。上海三中院建立庭前釋明等制度，杜絕非法干預(yù)，案件審結(jié)后服判息訴率達(dá)到１００％。

“設(shè)置跨行政區(qū)劃法院，是保證法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的重要舉措。”全國人大代表、中國社科院法學(xué)研究所民法室主任孫憲忠說，“不管是對司法制度還是對整個(gè)法官職業(yè)，都是一個(gè)非常重大的利好。”

攻堅(jiān)之望：事不避難，破除阻礙公平正義的藩籬

“堅(jiān)持以人民呼聲為第一信號，向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，深化執(zhí)行體制改革，提高執(zhí)行信息化水平，規(guī)范執(zhí)行行為，窮盡執(zhí)行措施，加強(qiáng)信用懲戒，讓失信被執(zhí)行人寸步難行、無處逃遁，用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。”周強(qiáng)在介紹２０１６年工作安排時(shí)的這段話，贏得全場掌聲。

為民的改革，必然贏得人民真喝彩。

司法體制改革推進(jìn)以來，改革者迎難而上，站在高起點(diǎn)，破難題、固基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，敢于解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀。下一步，司法體制改革將如何發(fā)力？兩高報(bào)告中釋放出諸多信號：

——深化刑事案件速裁程序試點(diǎn)，探索檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

——推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院、檢察院改革試點(diǎn)。

——增設(shè)最高人民法院巡回法庭。