鼓勵簡政放權：簡除煩苛，禁察非法

在今年的政府工作報告中，李克強提出，大力推行“互聯網+政務服務”，實現部門間數據共享，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。在這句話后，李克強親自加上了“簡除煩苛，禁察非法”這句源自《后漢書》的古語，意為去掉不方便老百姓辦事的條條框框，政府官員不要輕易擾民。

這句話不僅落在紙上，更是生動的現實寫照。

近年來，政府大力推動簡政放權，已經取得突出成效。2015年5月，國務院就曾印發《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》，而“三證合一”、“一照一碼”等已在全國全面實施，正加快營造便民利企的良好環境。

對“辦證難”的現象，李克強一直十分關注。此前，李克強曾詳細舉例痛斥某些政府辦事機構為老百姓辦事設置屏障。2015年在廣東視察時，他也給行政審批“萬里長征圖”打叉，并殷切期望廣東自貿試驗區發揚敢闖敢試的拓荒精神，簡化審批流程、激發市場活力、加強事中事后監管。

在此次“下團組”中，李克強也就進一步簡政放權提出期望和要求。在參加廣東代表團審議時，代表們向總理匯報，通過簡政放權，此前廣東的行政審批“萬里長征圖”已變“千里長征圖”。對此，李克強表示，改革還有很大空間，將來要進一步減至“百里”，甚至更短。在參加重慶代表團審議時，李克強也強調，釋放潛力靠改革開放，要繼續加大簡政放權力度，放管結合，激發市場活力，調動千千萬萬人的創造力。

“大眾創業、萬眾創新”潮流正盛，在經濟下行壓力之下，創業創新將成為推動經濟發展的重要因素。而進一步推進簡政放權、放管結合，不僅能推動政府職能轉變，也將成為進一步促進大眾創業、萬眾創新的活化劑。