民進中央在調研中發現，大量職工由于職業技能不足，再就業受到較多限制，而他們對技能培訓的需求又得不到有效滿足：職業教育體系往往只招收應屆生，全日制的學制安排也無法讓職工邊學習邊養家。為此，全國政協常委、民進中央副主席朱永新建議降低入學門檻，盡量吸納再就業職工進入職業教育體系，同時對培訓時間針對性地做出靈活安排，提供晚上和周末授課的選擇。

“目前對化解產能過剩造成的失業人員的保障還僅限于基本生活保障，沒有建立促進就業的失業保險制度。”全國政協委員、民盟河北省委副主委楊玉成說，為了更好地保障失業人員再就業，應進一步加強失業保險制度的改革與完善，最大限度促進他們再就業。

吸納建議，確保全部職工妥善安置

廣大政協委員心系發展，關注民生，不少建議都得到了相關部門的積極回應。

國家發改委副主任連維良說，國務院已經印發了《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》和《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，對今后一個時期化解鋼鐵和煤炭行業過剩產能、推動鋼鐵和煤炭企業實現脫困發展提出要求、明確任務并作出部署。發改委將抓緊推動落實，做好職工安置工作。

教育部副部長郝平表示，教育部正在積極推進職業院校服務經濟轉型升級，面向行業企業開展職工繼續教育，同時推進職業院校開展現代學徒制試點工作，與合作企業聯合開展員工崗前培訓和轉崗培訓。他表示，教育部將進一步深化教育教學改革，有針對性地為行業企業化解過剩產能開展知識技能培訓和創新創業教育，努力為他們創造轉崗和再就業的條件。

人社部副部長信長星說，人社部即將出臺相關政策鼓勵企業調整產品結構，依托現有場地和設施開拓新的就業崗位，將富余職工內部轉崗留用；同時為員工免費提供就業指導和就業服務，為他們轉崗創造條件，幫助他們到其他企業就業。對于部分再就業困難的人員，則通過提供公益性崗位等方式“托底”。(記者 周洪雙）