山西代表團開放日 王儒林和李小鵬回答多個涉及反腐和煤炭的問題。一大串的推薦后，王儒林坦言文化旅游對山西的作用，他同樣是引用數據——我們有關部門計算，如果海外一位游客來山西，平均消費360美元，相當于我們山西出口一噸半優質焦煤；如果國內客人到山西，消費960元，相當于我們出省兩噸動力煤。（《北京青年報》3月7日）

在山西，一個游客來旅游的消費收入，國外友人相當于一噸半優質焦煤，國內客人相當于兩噸動力煤，這便是發展方式帶來的差異性。作為資源性地區之一，與外界經濟環境的關聯密切，當外部的經濟環境形勢好，相關產業的發展勢頭強，對煤的使用需求旺盛，那么資源就會成為來錢快的最好方式。但這樣始終難以實現可持續發展，抗風險的能力也不強。因而，實行經濟轉型改變發展方式，對于資源型地區顯得尤為重要，否則就可能在經濟下行和結構調整的過程中，處于十分被動的地步。

在國內，像山西“以煤獨大”的地方還有很多，比如同為以煤而興的湖北神木縣，內蒙鄂爾多斯等。早在2001年，國務院在遼寧阜新市開展了全國首個資源枯竭城市經濟轉型試點。此后，國家先后分3批界定了69個資源枯竭城市，山東棗莊、遼寧阜新、甘肅白銀涵括其中，而《全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020年)》中，首次界定了全國262個資源型城市。相比較于其他地方來說，山西則是“一省獨煤”的經濟形態，因而轉型的壓力更大，任務也更為艱巨。

經濟轉型的動力來自于外部的壓力，隨便鉆個洞就可見煤，隨便挖點煤就可以換錢的日子已不復有，靠煤發展的模式難以為繼，轉型之路已不可避免。現在煤不但比較效益下降，在個別地方還可能會成為一種累贅，因為轉型就意味著要調整產能，關停并轉之下還得對從業人員進行分流，同時保穩定、保增長才能保就業，而尋找到新的經濟增長點，培育新的增長級，無法做到一蹴而就，還得慢慢的培育與積累，資源型城市面臨的壓力之大則可想而知。

其實，在新常態之下，任何地方都會面臨著轉型之痛和升級之苦，不過邁過了這一步，又會實現動力強勁的增長，包括東莞在內的制造業發展地區，同樣需要“機器換人”式的替代。不過很顯然的是，這些地方最終再度走在了前列，在主動出擊中實現了突破。反之，國內很多地方還沒有這樣的危機感，無法在壓力下找到轉型的路子，甚至在從復別人已有的故事，終其原因還在于，在對待經濟結構和發展方式上，還沒有厘清“煤與游客”的關系。

“煤與游客關系”有著極為豐富的內容，其中兩個核心是，一是載體并不完全一樣。前者是枯竭和遞減型模式，并容易形成路徑式依賴，而后者是長效性和可持續性，符合第三產業發展的趨勢。雖然兩者都是靠“資源生存”。不過在性質上并不相同，一種是消耗型，一種是消費性，前者賣完就沒有了，后者卻可以創造源源不斷的財富。二是取向性不同，如果說前者是需求型，那么后者就是供給型。因而前者的前景取決于外部的需求，而后者卻可以通過打造并吸人游客的紛至沓來。

“免費的西湖”說明，煤與游客的關系里面，除了有經濟賬，還有環境賬和民生賬，最終的走向也會大相徑庭。現在，山西能夠基于自身的優勢與劣勢，在算經濟賬上先進一步，那么其他地方同樣應當算算“煤與游客”的關系，才能厘清新常態與舊常態的區別，并在轉變觀念后實現發展方式的轉變。（堂吉偉德）