全國人大代表、國家工商總局局長張茅在參加十二屆全國人大四次會議時表示，今年將進一步推行商事制度改革，繼續減少前置和后置審批。計劃對個體工商戶的登記實行“兩證合一”，即工商登記證和稅務登記證合一，以方便個體工商戶的登記注冊。此前，張茅還曾表示，不強制要求個人網店進行工商登記，不具備工商登記條件的網店，向其所在的第三方平臺登記相關信息。

在“大眾創業萬眾創新”的“雙創”語境下，社會大眾的創業激情被激發；而創業步伐邁出的第一步，往往是從和工商部門打交道開始的。在以前，和相關職能部門打交道，不僅需要技巧更需要人脈，企業甚至要專設相關崗位；對于沒錢養一個閑人的創業小團隊而言，與政府部門打交道的成本，無疑是不能承受之重。

無論是在淘寶上開個網店，還是在優酷上弄個自媒體，或者是做個有創意的APP，成本越小越有利于創業者邁出第一步。如果凡是開個網店都必須進行工商登記，做個APP事先必須辦理若干證件，很多創業者也許就會畏懼于這樣的創業環境而不敢邁步。留給個人的，將是“你本來可以，卻試都沒試”的遺憾；留給社會的，則是更多創業夢想被扼殺于搖籃。