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供給側改革如何給民生領域“對癥下藥”?
充分利用社會和市場的力量,政府除了提供基本的一些服務之外,充分建立制度,比如政府從企業和社會組織購買服務、政府企業合作、政府社會組織合作等各種方式。同時政府應充分利用各種政策鼓勵企業和社會組織提供養老服務。
政府的政策主要放在三個重點上,一是怎樣通過保險(社會保險或商業保險)和補貼加上政策優惠,幫助所有的老人至少能夠在完全失能的狀態下,入住老年服務機構。二是將城市中閑置的物業盡量投放到養老服務中來,這需要改變相關的房地產的政策。三是支持和扶助一批輕資產的(如同旅游業的酒店管理集團般的)養老服務經營商,由他們以市場的方式來提供老年服務。
住房:改善房地產供給結構
在一線城市及部分二線城市房地產市場呈現回暖趨勢,供不應求成為樓市的主要矛盾,在此類城市可適當提升土地的供應量和供應節奏,在產品質量和服務的升級上主動求變,從而刺激更多的改善性需求進入市場。
而對于庫存去化周期較長的部分三四線城市,通過加快農民工市民化,擴大有效需求,打通供需通道,消化庫存。鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房,成為租賃市場的房源提供者,鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。
化解房地產庫存是2016年經濟工作的五大任務之一。國家發改委主任徐紹史指出,各地發改委要抓緊推動制定化解庫存方案,發展住房租賃市場,釋放剛性需求和改善性需求。加快農民工市民化,滿足新市民住房需求,穩定房地產市場。
教育:注重創新性和多元化
教育領域的供給側改革,一方面是提高教育供給端的質量、效率和創新性,使其更貼近學生的消費需求和消費習慣,做到既能滿足學生個性發展的需要,又能對準未來社會的需求。
另一方面是豐富教育供給結構問題,為學生提供豐富、多元、可選擇的教育資源、教育環境和教育服務模式的新供給側結構,替代和打破原有單一的培養模式、統一的課程資源、僵化的考試評價供給結構。
在教育資源的供給端,政策要求不斷創新公共服務供給方式,合理區分基本與非基本公共服務,鼓勵社會資本提供個性化、多樣化教育服務。
編輯:秦云
關鍵詞:供給側改革 民生領域 醫療 養老