二是職業教育與經濟社會需求存在脫節現象。一些地方對職業教育的統籌管理還不夠有力，職業院校的地域布局、專業結構、層次類型不夠合理，辦學特色不鮮明，存在重復建設、資源分散、學校無序競爭、學生獲得“雙證書”的渠道不夠暢通等問題。

三是多渠道籌資機制尚不夠完善。因歷史欠賬較多，一些職業院校特別是西部、農村和民族地區的辦學條件未達到國家辦學基本標準。在調動社會力量興辦職業教育方面，還缺乏有針對性的引導政策和操作辦法。

四是職業院校教師隊伍整體素質不高。符合職業教育特點的編制管理、收入分配制度和評價機制不完善，技術技能人才在學校和企業之間流動仍有障礙，“雙師型”教師總量不足、素質不高、激勵政策不夠。

五是行業企業參與的內生動力不足。行業、企業等參與辦學的責權利尚未有法律明文界定，具體政策缺乏吸引力、可操作性。特別是一些國企“辦學難”，所辦學校既無生均經費、教師工資等財政撥款，也不能按民辦學校標準收費。六是部門溝通協調的有效機制有待完善。職業教育工作涉及諸多部門和管理層次，部門之間的協調配合力度不夠，上下協調、各方協作的潛力遠未發揮出來。

袁貴仁表示，下一步將積極做好職業教育法修訂工作。根據各方面反饋意見，抓緊修改完善職業教育法修訂草案，進一步明確職業教育的法律地位、體系架構、基本制度、條件保障、統籌協調等關鍵問題，盡早提請全國人大常委會審議。同時，盡快頒布職業教育校企合作促進辦法，推動一批深度參與職業教育的“教育型企業”發展，深化產教融合、校企合作。推動各地落實職業院校生均撥款制度，積極吸引社會投入，健全多渠道籌資機制。推動各地依法依規核定教師編制，根據教育教學需要配備師資；健全教師招用制度等，吸引優秀人才從教。推動完善就業政策和用人機制，提升職業院校畢業生就業的比較優勢，提高技術技能人才的地位和待遇。  (中國青年報·中青在線記者 王亦君)