全面推進大眾創業萬眾創新，是黨和國家順時應勢作出的重大戰略決策，也成為助推中國經濟發展的新引擎。而如何進一步發揮好政策的激勵導向作用、營造良好的創業環境，是當前推進大眾創業所面臨的一個重大課題。

郭璐

近日，河北省唐山市政協委員、寶升昌集團總經理郭璐在與本報記者談到“發展眾創空間”的話題時表示，目前眾創空間多數仍處于發展初期。從總體上看創客數量少、項目單一，大部分眾創空間發展還未形成內生發展動力；同時，融資難題依然突出；此外，創新創業的專業化培訓水平仍較低。

因此，郭璐認為，一方面應加強頂層設計、政府規劃，為眾創空間發展指出方向；同時需多渠道、多角度為眾創空間發展提供支撐和扶持，積極引導產業升級和科技創業。

做好規劃后還需與市場對接

古語說，“凡事預則立,不預則廢”。對于眾創空間的發展也少不了規劃先行。郭璐指出，城市在發展眾創空間時，應緊密結合各個城市的功能定位，特別是城市的產業規劃與布局，來做好眾創空間的頂層設計和統籌引領。

有了規劃后關鍵的就是實施與運作。郭璐認為，首先必須做好線上對接平臺，應以政府為主體，搭建由政府、眾創空間、企業、創客等多方參與的線上對接平臺。“其中，政府在對接平臺中起橋梁作用，發布創業政策、投資的相關規定與意向；眾創空間發布科研成果，宣傳創業項目；企業發布科研技術與項目的需求信息；創客利用對接平臺了解政府、企業的相關信息，發布融資需求，并在對接平臺中分享創業經驗，從而實現眾創空間、創客團隊與政府、企業有效對接，為創客團隊提供充分的創業實踐機會，提高科技成果轉化率。”她建議。

“當然，政府對眾創空間做出了規劃，在平臺中起橋梁作用，并不代表政府在創客空間中唱主角，創客空間還應堅持走市場化經營路子，引入專業化市場服務主體。”郭璐對記者說。

郭璐建議應以眾創空間創新聯盟為主體，定期牽頭組織創業項目路演及眾創空間交流對接活動，促進創客團隊與地方政府、企業的合作交流，提升眾創空間獲取社會資源的能力。同時，政府要加強政策引導，推進校地合作、校企合作，對初創企業提供場地空間，適當補貼，搞好信息、咨詢、融資等公共服務。

為眾創空間營造良好支撐環境

融資難一直是眾創環節中的重要一環，怎么樣能夠給眾創空間提供強有力和源源不斷的資金支持是亟須解決的問題。郭璐提出，可以通過政府財政支持、政府研發及創新經費資助等形式，對眾創空間分類給予補助支持；也可以組織開展對接活動，協調金融、信貸等機構，對眾創空間予以金融支持。“我們還可以借鑒硅谷的創業做法，發展專業化、具備風險識別和排除能力的天使投資人隊伍，真正解決創業企業及創客的資金需求。”郭璐對記者說。

可以說，大眾創業萬眾創新需要一個良好的外部環境，這不僅僅來源于金融支持，同時也來源于良好經濟秩序的穩定。而維護經濟秩序穩定的有力手段就是建立健全信用體系，這是整頓和規范市場經濟秩序、改善市場信用環境、降低交易成本、防范經濟風險的重要舉措，對于促進資源優化配置、促進產業結構優化升級具有重要意義。

郭璐指出，入駐眾創空間的絕大多數屬于中小企業甚至是處于創業初期的企業，社會信用對其來說顯得更為重要，也是取得進一步發展的根本和基礎。

“政府應積極推動部門之間信用信息的共享與應用，讓守信意識成為創業者和企業經營者的普遍共識，不斷夯實信用體系建設的社會基礎。”郭璐最后說。