2011年，中共福建省委統戰部創新性地提出福建省統一戰線實施“同心”品牌系列活動的重大戰略決策，由福建省八個民主黨派和工商聯支持助推南平市政和縣的發展，對如何助推縣域經濟發展，加快縣域扶貧工作作出了全面的部署，開展了一系列先行先試的新探索。

農工黨福建省委會響應中共福建省委和中共省委統戰部的號召，組織和動員全省各級組織和廣大黨員，發揮農工黨的界別優勢，群策群力，積極投入同心助推政和縣嶺腰鄉行動。經過農工黨福建省委會幾年來一系列的助推幫扶活動，嶺腰鄉經濟社會發生了巨大的變化，各項經濟指標總體平穩發展，項目開發得到扎實推進，特色產業持續穩步發展。據統計，嶺腰鄉生產總值由2012年的27515萬元增長到2015年的36095萬元，增長31.2%。農民人均純收入由2012年的4498元增加到2015年的6720元，增長49.4%。2012年累計完成固定資產投資414萬元，2015年完成資產投資7300萬元，增長了16倍多，鄉容鄉貌發生了巨大改善，農民增產增收，取得了明顯的助推實效。

一、 科學調研，夯實精準扶貧基礎

在“同心助推”行動啟動之前，省政協副主席、農工黨福建省委會主委、時任省農業廳廳長陳紹軍就明確要求，省委會要主動與幫扶的嶺腰鄉聯系，邀請鄉鎮領導座談，并請他們盡早提出需要幫扶的項目，做好前期調研工作。活動啟動后，陳紹軍主委、賴應輝專職副主委先后三次帶領農業、園林景觀、果樹、食用菌等方面專家深入嶺腰鄉開展專題調研，實地調查了解當地經濟社會發展現狀存在的問題和需要幫扶的項目，結合農工黨優勢和嶺腰鄉經濟社會建設實際，探索支持嶺腰鄉發展的實踐載體和有效途徑，為支持政和縣和嶺腰鄉打下堅實的基礎。通過一系列深入調研，省委會提出要按照“助推發展、智力支持、改善民生、生態建設、示范帶動”五大工程要求，周密地制定了發揮當地資源優勢，促進當地經濟社會發展的五年工作計劃，提交中共省委統戰部，為下一步制定科學的幫扶決策提供了參考建議。

二、 領導重視，深入基層親歷親為

陳紹軍主委、賴應輝副主委和楊琳專職副主委十分重視對嶺腰鄉的幫扶助推工作，他們經常放棄周未休息時間，帶領專家和農工黨省委機關干部赴政和縣開展各項專題考察，親歷親為深入基層，力求掌握最真實的基層情況。通過前期的情況摸底和反復論證，陳紹軍主委提出要從爭取政策支持和發揮農工黨優勢兩個方面入手，既要見機輸血，更要倚重造血，把提高農民收入作為農工黨幫扶工作的著力點。當時，陳紹軍主委肩負兩重重任，既是農工黨福建省會主委，又是福建省農業廳的一把手，農業農村工作頭緒多、涉及范圍廣、發展任務重，政和農業人口18萬，占到總人口的80%，如何做好政和縣的助推幫扶工作，陳主委進行了深入的思考。“幫扶政和，重在務實。”陳主委一再要求省委會機關在幫扶工作上要做好調查研究，摸清情況，一定要抓好龍頭企業、產業化和農民合作組織，在切實提高農民收入上做文章，爭取到2015年讓當地農民收入有大幅度增長。在省委會領導的精準指導下，嶺腰鄉人民政府適時地提出要實施“毛竹立鄉，特色強鄉，旅游興鄉，邊貿富鄉，和諧安鄉”發展戰略，著力強化了精準扶貧實效。

三、 項目主導，帶動嶺腰鄉發展

陳主委和專家們深入實地，對嶺腰鄉提出的新農村建設重點項目、小種茶葉種質基地和養心菜種植基地等9個幫扶項目進行實地調研考察，對當地的農業生產提出了指導意見。2011年以來，在陳紹軍主委等領導的支持下，農工黨福建省委先后共為嶺腰鄉協調省農業廳、省水利廳、省扶貧開發協會立項項目共7個，落實資金共計219萬元，培訓食用菌菇農120余人次。省委會幫助嶺腰鄉向省水利廳爭取政和縣中小流域治理（嶺腰鄉安溪段河道）建設項目，總投資2850萬元，截止目前，該鄉有7個村進行了灌區渠道、攔河壩、排灌渠等工程建設，完成項目前期用地征遷補償、可研審批、招標等工作。4年來，省委會從有限的機關經費中劃撥專項扶貧資金40萬元，用于支持腰鄉村基礎設施建設。通過一系列的項目和資金扶持，給嶺腰鄉的經濟社會發展注入了巨大的活力。

四、 立足傳統，助推茶產業發展

政和白茶、政和工夫是榮獲國家原產地地理標志保護產品。“政和工夫”為閩紅極品，位居三大功夫茶之首，擁有中國馳名商標。嶺腰鄉錦屏村是政和工夫的發源地，隨著政和縣茶產業蓬勃發展以及嶺腰鄉獨特的地理位置和深厚的茶文化底蘊，錦屏小種紅茶再度重振雄風，在品質、口感、內質、韻味等方面出類拔萃，在各種茶賽事活動中屢摘桂冠。為此，嶺腰鄉提出了“打響茶品牌，做強茶產業”的發展思路。

為進一步幫助嶺腰鄉發展主導茶產業，經過實地調查，省委會認為開發茶葉產業，把其建成為該鄉的支柱產業，是推動該鄉經濟發展，優化經濟結構，增加農民收入的突破口，應該全力支持項目立項。在陳紹軍主委的關心下，2011年年底，省農業廳立項了“嶺腰鄉茶葉加工新技術引進項目”和“嶺腰鄉茶葉基地建設項目”，共下達經費18萬元，用于培養扶持制茶企業，加強對茶葉質量的技術改造。2012年，農工黨福建省委又積極主動介入政和縣嶺腰鄉錦屏仙巖茶良種推廣的項目爭取工作。該項目對仙巖茶良種進行標準化技術推廣，新建示范片、母本園苗圃、繁殖育苗基地和低產茶園改造共500畝。此后，在農工黨福建省委的幫助下，嶺腰鄉先后新建成優質高山小茶基地120畝，在前溪村開發生態茶園，種植新品種小葉茶奇蘭、黃肉桂和金肉桂巖茶300畝，在錦屏開發生態茶園100畝。嶺腰鄉也積極爭取廈門大與實業有限公司在長垅、錦屏建設生態有機茶基地3個，發展種植生態白茶260畝，進一步加大對生態茶園種植面積和管護力度，提高茶品質，打響茶品牌，通過主抓傳統茶產業項目，有效地帶動農民的種茶積極性，大大地提高了農民收入。