人民網烏魯木齊1月12日電 (王濤) 在此間召開的新疆維吾爾自治區政協十一屆四次會議上，民盟新疆區委會向大會提交提案，建議加快新疆資源資本化改革，推進資源資本化，實現國有資源價值的最大化，增加地方財政收入，促進自治區經濟發展、民生改善、社會穩定和長治久安。

新疆是我國重要的戰略資源基地，資源豐富，潛力巨大。全疆已發現礦產l42種，占全國已發現礦產的80.2%。根據全國第二輪成礦預測結果，新疆石油預測總量209.2億噸，占全國陸上預測總量的30%；天然氣預測總量11萬億立方米，占全國陸上預測總量的34%；煤炭預測總量2.19萬億噸，占全國預測總量的40%；有色和黑色金屬的預測總量也居全國前列。但資源儲量探明率較低，除鉀鹽、石油、天然氣、鐵達到10%以外，其它礦產均在2%--7%之間。在探明資源儲量的礦產中，有41種保有資源儲量居全國前10位，其中5種居第1位、9種居第2位、7種居第3位。目前，已發現礦產地(點)5000余處，其中已上儲量表的礦產地3695處；已開發利用的礦產為78種，其中90%以上的礦業總產值集中在石油、天然氣、煤炭行業。

據新疆國土資源廳統計(2012年底數據)，在已探明儲量的主要礦產中，自治區政府的可控資源(即尚未配置的資源)為煤3125.6億噸、鐵6.9億噸、銅129.48萬噸、鉀鹽0.19億噸、鉛137.65萬噸、鋅258.31萬噸。加上每年財政出資新增的探明儲量和國土部門在資源市場清理整頓中可收回的礦業權，自治區政府的可控資源仍然很多，運作空間十分廣闊。以煤炭資源為例，按每噸100元/噸計算，3125.6億噸可控資源，市值將超過30萬億元之巨。

民盟新疆區委會認為，新疆是資源大省，但財政長期入不敷出，很重要的原因是資源資本化滯后。長期以來，新疆市場化意識淡漠，至今沒有明確資源資本化改革方向，沒有出臺資源資本化的具體規定和辦法，資源資本化尚處于起步階段一直沒有大的突破，使自治區資源資本化工作推進緩慢。2012年，哈密三塘湖煤田三個區塊探礦權首次拍賣成功，是新疆資源資本化的有益嘗試，具有里程碑的意義。此次掛牌出讓的三個區塊煤炭煤炭資源量為149億噸，總成交價格達320億元。

民盟新疆區委會建議：自治區要盡快出臺關于資源資本化實施辦法，為資源資本化提供制度保障和便捷條件，大力推進資源直接資本化。如通過資本市場和金融手段進行資本化運作，加大礦業權“招拍掛”力度，彌補財政收支缺口。將資源作為“資本”注入國有企業，解決國有企業資本金不足的難題，提升國有企業的資信等級和融資能力，為國有企業不斷發展壯大創造條件。將資源作為“資本”注入上市公司，擴大上市公司國有資本的規模，提高國有資本的證券化水平，實現資源價值的最大化。還可把資源當作“資本”，吸引有實力的企業前來合作，或直接參股一些對區域發展與穩定具有重要影響的骨干企業，牢牢掌控經濟發展的主動權。