從2015年末到2016年初數日內,京津冀川渝陜貴等多地出現跨年霧霾。很多人試圖在元旦假期內來一次“避霾游”,但到了外地才發現霧霾同樣嚴重。這場從北至南的嚴重霧霾,再次讓公眾深感環境污染治理和生態文明建設之急迫。如何治理越來越頻繁的霧霾?要回答這個問題并不容易,但可以肯定的一點是:要想根治霧霾頑疾,各地政府必須拿出壯士斷腕的決心,要勇于拿自身利益開刀。

霧霾難治,一個很重要的原因就是治霾涉及地方政府的利益。盡管中央倡導“綠色發展”的理念,一些地方官員在施政時仍將經濟數字放在第一位,仍將一些經濟效益高但環境成本巨大的污染企業視為心頭肉。據報道,在應對環保考核時,有些地方政府為穩住經濟數據,甚至會關停一些小企業,給大型污染企業騰空間。

一些地方官員治霾不上心,其心理不難揣摩:霧霾治理周期長、見效慢,即使自己把問題企業都關了,別的地方仍可能我行我素,到最后霧霾沒治好,自己的經濟數字卻落后一大截,多不劃算；反之,繼續像過去那樣上項目,政績是自己的,有霧霾大家擔,責任也落不到自己身上。有這種想法的領導干部不在少數。

時時將利益考量放在第一位,而不是將地方發展前途、百姓福祉放在第一位,使得當前的環境治理問題實質上陷入了囚徒困境。而在當前的干部考核機制中,地方政績與官員晉升掛鉤的制度,在客觀上形成了不良的施政導向。越來越多的地方官員只管短期利益卻不顧長遠利益,只管眼前仕途光明,不管身后霧霾重重。

正因如此,每隔一段時間,我們都能見到某些地方政府為上一些大項目,與當地居民發生沖突。地方政府請出各種專家對民眾進行科普,大家并不認可那些說法,但又拿不出科學依據,其結果是很多項目在爭議之中建成了。這樣的“帶病”項目,往往都存在不少的問題,但一些地方官員只看得到利益卻看不到隱患。

更讓民眾詬病頗多的是,一些地方政府只要談及霧霾治理,首先想到的不是拿自己的利益開刀,而是給民眾的利益做減法。誠然,每個人都應承擔霧霾治理的責任,但顯而易見的是,普通公眾在制造霧霾方面的“貢獻”相對較小,如果要讓公眾心甘情愿地響應治霾號召,地方政府必須抓住“牛鼻子”,先拿自身利益開刀。

一碗水端平,方能服眾,治理霧霾也是如此。在積極號召社會各界勠力同心治霧霾的同時,地方政府也應跳出自身利益算計的局限,多一些拿自身利益開刀的魄力和擔當。要多一些全局性思維,對每項決策的成本和收益進行評估,如果有損地方發展的長遠利益,即使短期內能帶來很大利益,該舍棄時也必須毫不猶豫。

良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。在“綠色發展”已經成為“十三五”關鍵詞的大背景下,各級政府在霧霾治理的問題上必須動真格了。地方政府要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系,向過去一些不合理、不科學的生產方式、生產關系亮劍,為齊心協力攻克霧霾難題提供強勁動力。（謝　佼）