城市群成各地區域發展主抓手　八大城市群為重點

（《建議》中明確提出未來重點建設的八大城市群。制表／馬麗婭）

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　　“要發揮城市群輻射帶動作用，優化發展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區、關中平原等城市群。”《建議》明確提出了要重點發展的八大城市群。各地的“十三五”規劃建議中大多也提到了城市群、城市圈的建設，城市群已成為各地區域發展的主抓手。

　　北京表態稱，要立足建設以首都為核心的世界級城市群，加強與津冀規劃對接，強化京津雙城聯動，打造現代化新型首都圈；上海提出，要主動呼應長三角地區發展需求，積極促進長三角地區規劃對接、功能對接，共同打造具有全球影響力和競爭力的城市群；廣東表示，要強化廣州國家中心城市和深圳全國性經濟中心城市的作用，提升珠三角城市群發展質量，攜手港澳打造珠三角世界級城市群；陜西則強調要實施關中協同創新、陜北轉型持續、陜南綠色循環的區域發展總體戰略，深化板塊開發、強化區域聯動。

　　除了《建議》中明確提出的重點發展的八大城市群以外，其他省份也將建設區域性城市群、城市圈寫進各自的“十三五”規劃建議中。

　　貴州的發展思路是：進一步增強貴陽城市功能，提高省會城市首位度，加快貴安新區開放開發，推進貴安新區與貴陽、安順同城化發展，加快構建黔中城市群；海南提出，將積極謀劃“海澄文”一體化省會經濟圈、“大三亞”旅游經濟圈，加快瓊東、瓊西兩翼發展，保育中部生態核心區。

　　“中國出現世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全國的服務性功能過度集中在一兩個城市，而解決大城市病就是再拓展類似北京這樣的中心城市，形成城市群連片發展。”中共中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民日前在智庫重慶論壇上表示，“十三五”期間，我國將加速發展一批中心城市，承擔全國性的功能，帶動區域協調發展，形成經濟發展新的增長節點。

　　后記：２０１５年，我國區域協同發展脈絡更加清晰，政策支持更加完善，各區域板塊間協調性進一步增強，多個中心城市支撐全國經濟發展的格局正在形成。《建議》為未來五年的區域發展指明了方向，各省區市各自的規劃建議也詳盡謀劃了本省區域發展的新路徑。明天，２０１５年即將翻過最后一頁，作為十三五開局之年的２０１６年，被賦予更多期待。２０１６年初，被視為觀察地方改革窗口的地方兩會即將陸續召開，更多地方發展的有關信息將被披露。十二五收官之年各地取得了什么成績？十三五開局年之各地又將怎么干？我們拭目以待。記者馬麗婭

　　（注：截至發稿時，河南、湖北、寧夏、新疆“十三五”規劃建議暫未公布）