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盤點27省區市十三五規劃建議 探地方區域發展新脈絡

2015年12月31日 10:02 | 來源:人民網
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  各地主動對接三大戰略 引領全國區域協同“大棋局”

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  (三大國家戰略覆蓋省份、相關指導文件及未來主要發展目標。 制表/馬麗婭)

  “一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略所覆蓋的省份在空間上均有交疊,促進了我國東、中、西部區域之間的合縱連橫:“京津冀”地處政治文化中心,國土面積約為12萬平方公里,覆蓋人口約1億;長江經濟帶橫跨東中西三大區域板塊,人口和地區生產總值超過全國的40%;“一帶一路”則更是牽動了幾乎所有省份,甚至沿線周邊國家。這三大戰略的實施,實現了我國全境乃至“一帶一路”沿線國家的經濟互聯互通。

  “以區域發展總體戰略為基礎,以‘一帶一路’建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。”《建議》進一步強調推進三大戰略,并指明未來五年的發展路徑:推進“一帶一路”建設,堅持共商共建共享原則,完善雙邊和多邊合作機制,以企業為主體,實行市場化運作,推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作;推動京津冀協同發展,優化城市空間布局和產業結構,有序疏解北京非首都功能,推進交通一體化,擴大環境容量和生態空間;推進長江經濟帶建設,改善長江流域生態環境,高起點建設綜合立體交通走廊,引導產業優化布局和分工協作。

  近兩年,各地紛紛主動對接三大國家戰略,未來五年,貫徹實施三大戰略更成為各地謀篇布局的重頭戲,在各地“十三五”規劃建議中多有提及。

  作為國家兩大戰略均覆蓋的省份,安徽提出,要充分發揮安徽省處于“一帶一路”和長江經濟帶重要節點的優勢,加快形成東西雙向互動、對內對外聯動的全面開放新格局;天津表示,要把握京津冀協同發展、自由貿易試驗區建設、自主創新示范區建設、“一帶一路”建設、濱海新區開發開放這五大國家戰略機遇,把戰略機遇期轉化為調結構轉方式的突破期、持續發展的黃金期;湖南指出,“一帶一路”戰略實施,長三角、珠三角、中三角“三角聯動”,湖南省由內陸“洼地”變為開放高地,長江經濟帶和長江中游城市群建設全面推進,湖南省由上下游連通、江河湖聯動的重要節點變為戰略支點;重慶則表示,要全面融入國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略,依托渝新歐大通道、長江黃金水道和渝昆泛亞鐵路大通道,充分發揮戰略連接點的樞紐作用,增強在西部開發開放中的聚集輻射能力。

  今年9月,國家發改委副主任連維良曾表示,“三大戰略”向縱深推進,國家級新區、產業轉移示范區加快發展,對區域發展的輻射帶動作用日益明顯。有學者認為,三大戰略不僅可以解決區域協同發展問題,還被賦予諸如進一步提高對外開放水平、推動中國經濟發展實現新跨越等更加重要的使命和更加豐富的內涵。

編輯:玄燕鳳

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關鍵詞:十三五規劃 地方區域發展

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