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中國海外利益保護必須重視軟實力

2015年12月29日 17:27 | 來源:中國青年報
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近年來,隨著一些與中國長期保持友好關系的國家如緬甸、委內瑞拉以及非洲一些國家,面臨政權更迭或是體制轉型,中國企業在當地的項目經營往往受到一些影響,中國的海外利益也面臨一些不確定的風險。一些人認為,這是中國企業過分重視高層路線,甚至與前威權體制緊密捆綁的結果。在這些人的描繪當中,中國企業成了漠視當地民眾利益、破壞環境、無視社會責任、只顧經濟利益的不受歡迎者。所以,一旦當地威權體制解體,中國企業理所當然地不受歡迎。

在現實情況當中,這些基于西方媒體的報道而對中國海外企業進行的嚴厲批評,往往與事實大相徑庭。以備受矚目的密松電站為例,國電投集團在當地的水電開發,不僅在法律上完全合乎緬甸所有的有關規定,而且在環境保護與社會責任上,也全面達到甚至超過了美國、日本企業的標準。事實上,中國企業不僅在緬甸尚未頒布環境法的時候,就以歐洲標準邀請中立方進行了環境評估,而且還修葺學校、設置獎學金、救濟窮人與孤兒,并援建了緬甸北部質量最好的公路。當地老百姓對中國企業與員工印象極好。

問題在于,這些好的印象與中國企業的善舉,并沒有得到媒體的充分報道。比如在緬甸,具有重要社會影響力的媒體大多被外國財團實際控制,雖然中國企業也力圖與緬甸的媒體保持著良好的關系,卻始終無法改變被一些大報、周刊惡意曲解的現狀。更糟糕的是,由于緬甸北部少數民族多信奉基督教,美國通過財務、教育以及宗教上的聯系,對當地的教會往往可以施加極大的影響,并以此影響普通民眾在一些問題上的態度。

坦率而言,在我國的海外利益保護當中,對于軟實力尤其是媒體、公關的重視仍然不夠充分。雖然政府有關部門和國有企業做了大量的工作,但由于各種制約因素,很多地方還有嚴重的欠缺。主要表現在:

其一,與美、日等西方國家相比,我們對所在國的媒體、電視影響力不足,大眾宣傳的力度也比較弱。

其二,我們的宣傳工作仍然主要由官方機構和國有企業負責。相比于無孔不入的西方NGO組織,中國的民間組織還沒有跟上中國國家利益走出去的步伐。在緬甸有近萬家NGO組織活動,而中方的公關重擔,幾乎都壓在數十名超負荷工作的人員身上。

其三,對于在第三世界國家構建軟實力的問題而言,宗教是必須高度重視的力量。比如在緬甸,基督教大多深受美國影響,但其人口有近9成信奉佛教,僧侶在其國內政治中具有強大的影響力??梢姡荒芎鲆曌诮探M織的力量。

修路架橋、發展經濟要靠硬實力,沒有人比中國人更擅長扎扎實實地把發展變成硬道理,但是宣傳教育、爭取民心卻要靠軟實力,軟實力出了問題,硬道理就會遭阻礙。在一帶一路的推進過程當中,類似的教訓已經不少,是時候總結和重視這些經驗教訓了。


編輯:劉文俊

關鍵詞:中國海外利益保護 教育軟實力

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