時下，各地農村都推行了村務政務和財務公開，普遍設置了村務公開欄，把村里的重大事項定期向村民們公布，讓村民一目了然，接受群眾監督，這無疑是農村基層民主建設中的一大進步。然而，近日筆者在山東省惠民縣一些農村走訪時卻發現，有部分村的村務公開欄成為一種擺設，有的是內容數月不更換，有的村務公開欄上面始終空著，有的貼滿了各類小廣告，更有的干脆成了孩子們的“涂鴉欄”，根本沒在群眾中發揮應有的積極作用。

究其原因，一是一些村干部對村務公開缺乏正確認識，不愿意接受群眾監督，有意對內容遮遮掩掩和敷衍塞責；二是群眾參與度不高，一些農民忙于種地、掙錢，對村務公開與否沒有“熱情”；三是上級部門監管不力，只注重檢查硬件設施，而對公開欄上的內容卻少有關注，村務公開欄流于形式也就在所難免。

村務公開欄不公開村務，不但村民有意見，更不利于村干部的廉潔自律。為此建議：

村兩委應按相關法律法規及政策規定，召開聯席會議提出村務公開事項的具體方案；村務公開監督小組進行審查確認后公布，將紙質文檔和影像資料報鄉鎮人民政府備案。凡需村民知悉的事宜，應按照村務發展先后順序，讓村民看清、看懂。

加強村務公開工作的領導，強化職責落實，切實解決好村務公開工作中存在的實際問題。民政、農發局等部門要加強村務公開的指導，財政部門要保障村務公開必要的工作經費，紀委、組織等部門要加強村務公開的監督檢查，真正使村務公開成為村民自治的有效途徑。

各鄉鎮（街道辦）要堅持每半年對各村財務賬目及相關村級項目資金使用情況監督檢查一次，對村主要干部離任、換屆進行審計，重大項目和專項資金使用情況進行單審，與村干部換屆選拔使用掛鉤。推行村務公開目標管理責任制，把村務公開納入黨委、政府年終目標考核，從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。

（作者單位：山東省惠民縣公安局）