五、政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況

　　國(guó)務(wù)院高度重視穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施貫徹落實(shí)情況，要求審計(jì)署做好跟蹤審計(jì)工作，并組織了多次專(zhuān)項(xiàng)督查和問(wèn)責(zé)。

　　（一）關(guān)于部分重大投資項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)、開(kāi)工不及時(shí)、建設(shè)推進(jìn)慢問(wèn)題。發(fā)展改革委對(duì)４３個(gè)未批復(fù)項(xiàng)目逐項(xiàng)梳理，已批復(fù)１９個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)或可行性研究報(bào)告，１個(gè)正在履行委內(nèi)報(bào)批程序、１個(gè)下放給地方核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目申請(qǐng)因未納入有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)資金不落實(shí)、缺少前置性要件等已退回地方；５５７個(gè)已批準(zhǔn)未按計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)４７９個(gè)，調(diào)整或取消２５個(gè)，其余５３個(gè)因前期工作不到位、征地拆遷困難等仍未開(kāi)工；對(duì)４６個(gè)未完成年度投資計(jì)劃的重大水利工程，加快了實(shí)施進(jìn)度，已完成投資計(jì)劃的９７．９％；對(duì)３個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備二期基地建設(shè)工期延長(zhǎng)問(wèn)題，能源局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究整改工作，加快推進(jìn)工程建設(shè)；對(duì)１１個(gè)虛報(bào)投資完成額的鐵路、水利項(xiàng)目，已調(diào)整了賬目，加大了項(xiàng)目推進(jìn)力度。

　　（二）關(guān)于一些部門(mén)和地方簡(jiǎn)政放權(quán)力度不夠問(wèn)題。４個(gè)部門(mén)按規(guī)定取消或合并了８?jìng)€(gè)行政審批事項(xiàng)，４個(gè)暫不適宜取消的正在申請(qǐng)保留；１５個(gè)省取消了自行設(shè)置的１１９項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定，其余１４項(xiàng)因需從行業(yè)主管部門(mén)層面進(jìn)行規(guī)范等暫未取消；８?jìng)€(gè)部門(mén)所屬單位和４個(gè)省環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)停止了相關(guān)違規(guī)收費(fèi)；１３個(gè)部門(mén)所屬單位取消了違規(guī)自定的收費(fèi)項(xiàng)目，其他單位的收費(fèi)清理工作正在積極推進(jìn)中。

　　（三）關(guān)于有關(guān)部門(mén)推進(jìn)商事制度改革的具體措施不夠協(xié)調(diào)問(wèn)題。“三證合一”改革方面，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔２０１５〕５０號(hào)），明確２０１５年底前在全國(guó)全面推行“一照一碼”登記模式。商事審批方面，工商總局積極推進(jìn)相關(guān)制度清理，初步完成涉及本部門(mén)的法規(guī)規(guī)章修訂；進(jìn)一步梳理出１６５個(gè)需其他部門(mén)修訂或廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件，其中８５個(gè)已完成修訂，其余８０個(gè)已列入修訂計(jì)劃或正在修訂、審議及待發(fā)布中。

　　（四）關(guān)于有關(guān)部門(mén)落實(shí)進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)便利化措施未完全到位問(wèn)題。服務(wù)收費(fèi)方面，海關(guān)總署取消了５項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)、降低了１項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合規(guī)定予以保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行了正面清單管理；質(zhì)檢總局發(fā)文要求各直屬檢驗(yàn)檢疫局和所屬企事業(yè)單位取消不合理的自定收費(fèi)項(xiàng)目；商務(wù)部取消或降低了部分收費(fèi)。免稅審核方面，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)將重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件及原材料進(jìn)口免稅政策審核周期縮短到２個(gè)半月，在下達(dá)２０１５年重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件及原材料免稅進(jìn)口額度的同時(shí)，預(yù)撥了２０１６年度部分免稅進(jìn)口額度。報(bào)關(guān)報(bào)檢方面，海關(guān)總署、質(zhì)檢總局進(jìn)一步完善了協(xié)作機(jī)制，“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的大通關(guān)模式正在進(jìn)一步推進(jìn)中。