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當京津冀遇上冬奧會:張家口融入首都“一小時經濟圈”

2015年08月11日 09:26 | 來源:中國經濟周刊
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  2015年7月31日,北京攜手張家口成功申辦2022年冬季奧運會的消息從吉隆坡傳來,河北省張家口一片歡騰,人們激情起舞、敲鑼打鼓,以不同形式進行慶祝。CFP

 

  高鐵直達,張家口融入首都“一小時經濟圈”

  冬奧會將成為京津冀加速協同發展的助推器,特別是交通的發展,將會更加順暢。

  新建北京至張家口高鐵建成后,將直接連通北京、延慶、張家口三地,結束三地間之前無鐵路連通的歷史。北京到張家口的時間縮短至50分鐘,張家口也將借此融入首都“一小時經濟圈”。

  據2022年冬奧會申辦委員會工程規劃技術部部長施衛良介紹,京張高鐵已在去年年底開工建設八達嶺段,2015年將實現全線開工,2019年完成建設,同時要服務于2019年在延慶舉辦的世界園藝博覽會。

  施衛良表示,京張高鐵實現了北京與張家口和西部交通通道的連接,也是京津冀協同發展戰略的一部分。

  事實上,京張高鐵雖然早已列在國家鐵路網整體規劃中,但速度提升卻是因冬奧會而起。2015年1月28日,北京市市長王安順透露:“為了北京和張家口聯合申辦2022年冬奧會,調整了京張高鐵原建設方案,時速從原來的250公里提高到350公里。”

  這一提速,使張家口成為北京西北唯一具備時速350公里高鐵運營能力的城市,可與北京與天津之間的城際鐵路相媲美。

  除了高鐵,目前已有京藏高速公路(G6)、京新高速公路(G7)和110國道(G110)連接北京、延慶、張家口三地。此外,作為北京和張家口聯合申辦2022年冬奧會舉辦權的重要保障工程,興延高速將于10月開工建設,未來還將新建延崇高速,對接興延高速,從北京直接抵達崇禮。

  長期被邊緣化的冀北地區,機會來了

  與北京通州區、天津武清區,以及北京東南部的廊坊“北三縣”(三河市、香河市和大廠回族自治縣)相比,張家口所在的冀北地區在京津冀協同發展中,長期處于“邊緣化”的地位。

  “冀北地區的張家口和承德,是京津的生態屏障,不太適合發展大規模的工業。大量聚集人口也會耗用水資源,影響對北京的供水。”肖金成對記者說。

  正因如此,在過去很長一段時間內,張家口等冀北地區由于負有為首都保護水源和生態的特殊使命而被國家實行限制開發政策,長期被“邊緣化”,成為了“環北京貧困帶”。

  而這次冬奧會申辦成功,為京津冀往西北方向協同發展提供了契機。去年11月,時任張家口市委書記邢國輝(現任石家莊市委副書記、代市長)在人民日報社主辦的京津冀協同發展論壇上表示:推動京津冀發展,對于張家口而言就是要把京張聯合申冬奧作為最大的引爆點來打造,作為最現實的項目來推動,在“綠色、高端、融合”中乘勢發展。

  “京津冀協同發展,對河北無疑是最大的利好。冬奧會由北京和張家口聯合舉辦,對張家口更是歷史性的機會。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍在接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示,一方面,賽事舉辦地必須大規模地改善基礎設施,通過拉動投資可以促進當地的經濟增長。另一方面,通過賽事舉辦,可以大大提升張家口的知名度,帶來巨大的品牌效應,張家口可能成為今后的旅游中心城市。同時,由于生態環境等各方面的改善,也非常有利于張家口下一步的招商引資。

  李佐軍還認為,為了成功舉辦冬奧會,中央政府、北京市、河北省也會采取轉移支付、生態補償、項目支持、對口援助等形式,向張家口輸送很多急需的資金、人才、項目等。

  除對張家口地區產生最直接影響外,冬奧會還將有力推動整個冀北地區的交通、通信、地產等基礎設施建設,以及體育、旅游、文化、酒店、會展、新能源、環保等產業的發展。

  “要舉辦一屆成功的冬奧會,從基礎設施建設、產業發展、污染治理、文化傳播等各方面,都不能完全局限于賽事舉辦地,而要著眼于整個京津冀地區統籌安排。”李佐軍說。

  專家:張家口10個貧困縣,到2022年全部“摘帽”

  “冬奧會對京張融合會起推動作用。張家口是河北最貧困的一個地區,貧困程度在全國也很罕見。”中國經濟體制改革研究會副會長、京張冬奧研究中心主任陳劍對《中國經濟周刊》記者說,2014年10月,國務院扶貧開發領導小組辦公室網站公布國家級貧困縣名單,張家口17個區縣中,有10個縣上榜,數量居河北之首。2014年張家口人均GDP 3萬多元,大約只有全國平均水平的2/3。

  “冬奧會的舉辦將會極大改變張家口的發展面貌。2014年張家口經濟增速僅為5.2%,而根據我們對2022年冬奧會相關課題的研究結論,在今后7年中,張家口的年均經濟增長率將超過10%。到了2022年,張家口10個貧困縣的帽子全部都可以甩掉。”陳劍說。

  7月31日,在最后一次向國際奧委會陳述了北京的申辦情況后,2022年冬奧會申辦委員會在吉隆坡舉行了新聞發布會。張家口市委書記侯亮在會上表示,與北京聯合申辦冬奧會,對張家口是一次重大的歷史機遇。若申辦成功,到2022年,張家口的經濟、社會將發生翻天覆地的變化,民眾會得到更大實惠,張家口與北京發展的差距會越來越小。

編輯:王瀝慷

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關鍵詞:京津冀 冬奧會 張家口 首都“一小時經濟圈”

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