新華社北京７月２３日電題：正風除弊，在聚力強軍中縱深挺進——全軍和武警部隊深入推進專項清理整治工作綜述

　　黨武、王經國、黃超

　　這是一次劍指沉疴流弊的清倉起底。

　　這是一場重樹信心形象的凈化洗禮。

　　這是一項匯聚強軍力量的凝心工程。

　　“三嚴三實”專題教育整頓自年初開展以來，全軍和武警部隊堅決貫徹習主席和中央軍委決策指示，堅持把“７個專項清理整治”作為做好貫徹全軍政治工作會議精神“下篇文章”、抓整頓糾積弊的重要抓手，在攻克重點難點中縱深突破，在完善政策規定中治本抓長，在嚴格督導檢查中推動落實，查糾問題的氛圍濃、力度大、措施實，整風整改取得階段性明顯成效。

　　干部工作大檢查、財務工作大清查、訓風演風考風整治、行業風氣治理……一項項清理整治猶如一把把剜腐割瘤的“手術刀”，鋒刃所指，頑疾漸消，一個正本清源、革弊鼎新的政治生態正在形成，廣大官兵對“海晏河清”更加充滿信心，強軍興軍的意志力量極大凝聚。

　　強勢推進：保持大抓實抓緊度力度

　　習主席對全面從嚴治黨、加強作風建設始終高度重視，親自決策開展“三嚴三實”專題教育整頓，就推動整風整改作出一系列重要指示，為扎實搞好清理整治指明了方向。中央軍委副主席范長龍、中央軍委副主席許其亮就貫徹習主席決策指示、推進專項清理整治，多次主持會議研究部署，專門聽取有關情況匯報，實施及時有力指導。中央軍委領導結合深入部隊調研，指導推動專項清理整治工作有效落實。

　　全軍教育整改領導小組發揮牽頭抓總作用，３次召開會議、５次下發通知作出部署，加強統籌協調，跟進指導督導，強化立規執紀，推動清理整治一步步往深處走、朝實里落。四總部相關職能部門制定下發１８個實施方案，扭住本系統本領域最核心最個性的問題，明確重點工作和推進舉措，通過隨機調研、蹲點督查、專項監察等形式嚴督實導，持續傳導壓力，促進問題整改。

　　各大單位黨委把專項清理整治任務扛在肩上、抓在手上，主要領導靠前指揮，推動解決難題，督促工作落實。沈陽軍區召開專項清理整治推進會，專題聽取機關１３個牽頭部門情況匯報，從工作指導、具體落實層面研究拿出３２條措施。北京軍區對部隊清理整治中的問題逐項逐條梳理，下發整治《意見書》，責成有關二級部限時抓好整改。常委分片包干掛鉤幫帶，簽訂整改“軍令狀”，組織專項督導檢查，適時講評通報……各級跟進抓部署、抓檢查、抓問責，層層壓緊責任鏈條，形成一級抓一級、逐級抓落實的有力格局。

　　深查嚴糾：聚焦問題積弊攻堅克難

　　堅冰需用利斧破。作風之弊積習甚深，除疴治弊更需壯士斷腕的決心狠勁。各級緊盯久治不愈的頑癥痼疾、問題易發多發領域、領導干部和關鍵崗位人員、性質嚴重影響惡劣的問題，拿出“啃硬骨頭”精神，認真自查自糾，上下協力推進，嚴格執紀問責，清理整治不斷取得新突破新進展。

　　——以上率下嚴糾治。軍委總部帶頭抓本級嚴自身，立起嚴下先嚴上的鮮明導向。總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部堅持刀口向己，盯著訓風演風考風、選人用人、財經管理、工程建設、物資采購和“五多”等方面問題，逐條逐項“過篩子”，舉一反三抓整治。各級黨委班子成員主動把自己擺進去，重點圍繞“四個說清楚”向組織說清住房、用車、家屬子女從業等有關事項，針對專題民主生活會檢查出的問題認真整改、兌現承諾，以自身干凈硬氣帶出部隊清風正氣。

　　——扭住重點求突破。各級堅持什么問題突出就著力解決什么問題，瞄著重點難點精準發力。濟南軍區針對住房清理難見底的問題，采取數據比對、函調核實、以房找人等辦法，對全區副師職以上領導干部住房逐人逐套核查，認定的違規住房１００％騰退到位。軍事科學院緊盯科研經費預算不合理、行政消耗性開支大、超標準超范圍發放表彰獎勵費等問題，硬起手腕抓，逐個單位過，所屬１３個單位的經費使用管理自查全部完成。

　　——聯抓聯動見真章。針對跨領域跨部門的難題，運用“組合拳”，打好“協同戰”。蘭州軍區對財務工作大清查中遇到的２７類５４種情形，組織機關部門現場辦公、系統研究，分別提出處置意見和具體辦法。第二炮兵對官兵反映的基層風氣突出問題上下聯動梳理會診，通過機關與基層雙向承諾、雙向監督、雙向講評等措施，下力糾治插手基層敏感事務、侵占士兵利益等問題。

　　——嚴格執紀促整改。紀檢、巡視、審計“三把利劍”同向發力，監督、通報、懲處環環相扣，開通舉報電話、聘請整風整改監督員、設立“四風”問題曝光臺……各級采取多種舉措，嚴肅查處通報公款吃喝旅游、公車私用、濫發福利補助等問題，強化懲戒震懾。成都軍區派出３批明察暗訪組，直抵現場、直達末端檢查督導，查處通報７起違規違紀問題，對１６名干部、２名戰士作出處理。國防科學技術大學狠剎職稱評審、畢業分配、評功評獎等方面不良風氣，給予６名違規違紀黨員干部紀律處分。

　　破立并舉：著眼治本抓長建章立制

　　家屬來隊探親能不能派車接送？官兵退出現役還發不發紀念品？空余房地產停租后帶來的經濟糾紛如何處理？超標豪華車停駛后怎么發揮效用？臨時非編機構超占兵員是清是留？……一些制度不配套、規定不具體、界限不明晰，不僅遲滯清理整治推進步伐，而且容易引發新的矛盾。

　　推進作風建設由治標向治本轉變，關鍵靠制度。軍委總部堅持法治思維、總體規劃、系統治理，體系化精細化推進制度建設。全軍教育整改領導小組著眼整治急需和常治長效，制定《“三嚴三實”專題教育整頓中需建立健全的政策規定及任務分工》，明確建立健全４個方面２７類制度規定，以科學剛性制度除弊治本。

　　從干部工作大檢查有關問題答復意見、財務工作大清查業務糾治辦法，到規范完善軍隊人員有關福利待遇若干規定、嚴格軍隊黨員領導干部紀律約束若干規定、加強軍隊基層風氣建設意見……一批回應部隊關切、規范權力運行、匡正行業風氣的政策規定相繼出臺，還有一系列基礎性、主干性、配套性法規正在研究論證，制度“籠子”越編越密、越扎越緊。

　　各大單位邊清理邊規范，結合實際建立完善具體措施規定，大到人財物，小到吃住行，都立起“明規則”、套上“緊箍咒”。空軍結合選人用人、經費管理、工程建設、公務接待等方面清理整治，細化量化各類制度措施１０１９條。國防大學出臺從嚴加強學員風氣建設規定，對考試評定、交往應酬、外出用車等立起嚴明規矩。廣州軍區著眼糾治公款私用、挪用專項經費、巧立名目套現等問題，重點對經費審批權限、預算外經費和政府專項經費使用管理辦法進行規范。

　　結合融合：緊貼中心工作助推加力

　　搞好專題教育整頓，根本目的是促進工作、推動發展。

　　各級堅持抓整頓與搞建設一體推進，注重做好“統”的工作、“融”的文章，把嚴實作風貫穿部隊建設、改革和軍事斗爭準備各領域。“學習踐行強軍目標，做新一代革命軍人”主題教育活動和“新一代革命軍人樣子”大討論深入開展，野外駐訓、跨區機動演練、閱兵訓練等重大軍事活動有序進行，維權維穩、執勤處突、搶險救災等急難險重任務出色完成……“三嚴三實”在強軍實踐中落地生根、開花結果。

　　各大單位把能打仗、打勝仗作為清理整治的著眼點和落腳點，以整風整改成效促進強軍備戰各項工作。南京軍區嚴格軍事訓練監察，集中糾治訓風演風考風方面２４類突出問題，把形式主義、擺假把式、消極保安全等不嚴不實之風趕出訓練場。海軍按照真難嚴實要求指導訓練、落實訓練、檢驗訓練，著力提高部隊實戰能力，促進海上維權、遠洋護航等重大任務圓滿完成。武警部隊結合領導和機關干部蹲連住班，組織課題式、案例式調研幫帶，有針對性地解決基層組織功能弱化、基層干部帶兵育人能力不強等問題，不斷夯實部隊建設基礎。

　　除弊新風勁，強軍斗志昂。專題教育整頓為軍營帶來新風正氣，為部隊建設注入強大動力，全軍和武警部隊廣大官兵以昂揚的精神風貌，開拓奮進，開新圖強，積極為強軍興軍貢獻智慧和力量。