新常態

　　中共中央統戰部將每年舉辦一到兩次“非公有制經濟人士建言獻策專題座談會”，為非公有制經濟人士議政建言搭建平臺、暢通渠道。

　　善弈者，謀勢。

　　2015年中國經濟棋局剛行至中局，事關此后5年發展的“十三五”規劃大棋局已經開始謀劃。

　　決策者運籌帷幄，自然少不了要察天時、明地利。政策從群眾中來，效果才能更好地惠及群眾。

　　5月5日，國家發展改革委主任徐紹史主持召開發改委“十三五”規劃綱要編制工作領導小組和起草小組第一次全體會議。作為規劃起草核心職能部門，發改委此舉標志著“十三五”規劃起草進入了關鍵階段。

　　非公有制經濟人士作為市場生力軍，對市場大潮冷暖、水脈走勢，甘苦自知。將他們納入智囊，自是對決策的加分之舉。

　　此前的五年規劃起草制定中，中央層面就連續召開包括非公有制經濟人士在內的黨外人士座談會，征詢意見和建議。

　　走進廟堂獻策，正成為一種新常態。主題也不僅限于五年規劃。

　　中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭指出，中央統戰部將每年舉辦一到兩次“非公有制經濟人士建言獻策專題座談會”，為非公有制經濟人士議政建言搭建平臺、暢通渠道。

　　新的常態，也有新的形式。

　　以專家身份納入組織化的專家委員會，正成為非公有制經濟人士在諸如“十三五”規劃起草制定這樣的大事件中，實現有序政治參與的有效方式。

　　比如全國人大代表、珠海格力集團董事長董明珠，比亞迪公司董事長王傳福等企業家的名字，就出現在國家“十三五”規劃專家委員會名單上。

　　地方上也是如此。

　　全國人大代表、小米科技創始人雷軍，全國政協委員、時代科技集團董事長王小蘭是北京市“十三五”規劃編制專家咨詢委員會委員，阿里巴巴副總裁、研究院院長梁春曉則是上海市“十三五”規劃專家咨詢委員會委員。

　　形式，要為內容服務。非公有制經濟人士的智慧焦點，當然要集中在經濟領域的難題上。

　　比如，我們正在面對及此后5年都將要面臨的一個經濟難題是，舊的發展模式如何快速切換到新的發展常態中？其中，農業是焦點、重點，也是老大難。

　　企業家的角度各異，意見和建議各不相同。

　　新希望集團董事長劉永好關心價格。“我國農產品價格虛高的問題一直得不到有效解決”。他說，有些補貼并未用到“刀刃上”。大米、小麥這兩類口糧應加強針對性補貼，玉米、高粱等用做飼料、加工制造的工業糧食，則可以適當放開進口配額。

　　全國政協委員、伊利集團董事長潘剛則關注市場結構以及國際化難題。他以奶業發展為例提出，我國農業市場中仍存在著產業結構與市場需求不適應的問題。在奶業市場中，表現為“奶荒”與“倒奶”現象交替發生。這也為國際化形成了障礙。

　　正是站在不同的角度，才能彈奏出不同的聲符，最終匯聚成美麗的議政交響曲。