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經濟新常態 政協大有作為

2015年03月27日 16:20 | 作者:侯建民 | 來源:人民政協網
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  我國經濟發展進入了中高速、優結構、新動力、多挑戰的新階段。面對新常態,既要深化理解,統一認識,又要堅持發展,主動作為。人民政協履職工作應主動適應經濟新常態,助力新常態,為促進經濟平穩健康發展凝心聚力、建言獻策。

  以習近平同志為總書記的黨中央,提出了我國經濟發展進入新常態的重大論斷。這一論斷明確了我國經濟發展進入了中高速、優結構、新動力、多挑戰的新階段。人民政協履職工作應主動適應經濟新常態,助力新常態,為促進經濟平穩健康發展凝心聚力、建言獻策。

  為重大經濟改革方案的制定實施凝聚共識,匯聚各方支持改革的正能量

  經濟增速換檔,從10%左右的高速增長轉向7%左右中高速增長,是新常態的基本特征。中央經濟工作會議和政府工作報告對如何正確認識和對待增速換檔現象,作了明確的回答:即堅持發展,主動作為。堅持發展是堅持在合理區間提質增效升級的發展,主動作為是以改革創新破除體制機制舊羈絆、構筑科學發展新根基。當前,把全社會和各方面的思想統一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來,是做好經濟工作的重要前提。

  人民政協作為大團結大聯合的統一戰線組織和社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,具有廣泛代表性和巨大包容性,為新常態下的經濟發展凝聚共識是一項重要任務,具有獨特優勢。

  第一,把有關經濟新常態的政策理論列為學習內容,深化理解,統一認識。

  通過學習研討班等形式和載體,使各黨派團體和各族各界人士準確理解和正確認識經濟新常態。一要冷靜應對,堅定信心。經濟增速放緩,是經濟發展的內在規律,不以人的意志為轉移。同時,經濟增速保持在適度水平,環境承載量才有回旋余地,可持續發展才能真正落到實處,對行業是壓力,對社會則是貢獻。因此,需要保持戰略定力,以平常心對待,努力克服強刺激、踩大油門等傳統手段追求高速增長的思維定勢。二要底線思維、主動作為。經濟新常態不是等來的,是經過努力才能達到的。明白平常心不等于無所作為,而是要加大改革創新力度,充分發揮市場作用,激活企業和社會活力,努力培育經濟增長內升動力,確保經濟保持在合理區間內,提高經濟增長質量和效益。三要認清復雜性,增強緊迫感。新常態下,我國經濟發展處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,伴隨著經濟增速放緩,經濟高速發展掩蓋的地方政府性債務、影子銀行等各類隱性風險,就會逐步顯現,甚至趨于激化。化解各種矛盾和風險,根本要靠發展。需要全國上下必須有時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識,把轉方式調結構放在更加重要位置,狠抓各項改革舉措的落實。

  第二,圍繞新常態下重大經濟體制改革方案協商議政,形成推動改革合力。

  在“三期疊加”階段,破除體制機制障礙可以釋放改革最大紅利,轉化為發展新動能。但是,全面深化改革是一場觸動利益也觸動靈魂的革命。人民政協應緊緊圍繞國企國資、金融市場體系等重要改革方案的制定實施凝心聚力。一要深入基層和群眾開展視察調研,充分傾聽、細致入微了解經濟體制改革涉及的各方利益訴求和呼聲。二要開展平等真誠民主務實協商,努力促進改革方案照顧到相關方面的利益,體現各方面的共識。三要發揮代表性強、聯系面廣、社會影響力大的優勢,在各項履職活動中多向群眾做有關政策措施的解疑釋惑、理順情緒、協調關系、化解矛盾工作。

  對重大經濟體制改革舉措的落實開展民主監督,助力改革政策落地生根

  經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,是經濟新常態的根本要求。為此,十八屆三中全會提出了300多項改革舉措,去年基本完成了80個重點舉措。今年,政府工作報告中強調要以經濟體制改革為重點全面深化改革。經濟領域改革更是劍指體制積弊,提出了建立規范行政審批的管理制度、多管齊下改革投融資體制等多項改革舉措。把黨和政府關于深化經濟體制改革的部署舉措落到實處,一方面需要主動作為、狠抓落實,另一方面要加強監督和問責。

編輯:付鵬

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關鍵詞:政協 政協委員 經濟新常態 政協作為

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