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全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林:
“一帶一路”將帶動 我國對外開放實現新的歷史性突破
在剛剛結束的2015年的中央經濟工作會議中,將“優化經濟發展空間格局”列為2015年經濟工作的五項主要任務之一——“優化經濟發展空間格局。要重點實施‘一帶一路’、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,爭取明年有個良好開局。”
繼去年中央經濟工作會議提出推進建設“一帶一路”之后,在今年11月份北京舉行的APEC領導人會議上,“一帶一路”又成為國際社會熱議的焦點。這兩條貫穿歐亞大陸,東連亞太經濟圈,西入歐洲經濟圈的“一帶一路”,已成為世界上跨度最長的經濟大走廊,最具發展潛力的經濟合作帶。
“‘一帶一路’將帶動我國對外開放實現一個新的歷史性突破。”全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林日前接受本報記者采訪時認為,“一帶一路”戰略是加快推進區域貿易自由化進程的重大舉措,意味著將來我國與這些國家在物流、人流、資金流、信息流實現互聯互通,同時,“一帶一路”有利于加快推進區域多邊、雙邊的貿易自由化進程。
本次經濟工作會議提出“促進基礎設施互聯互通,推動優勢產業走出去,開展先進技術合作,穩步推進人民幣國際化”。
在遲福林看來,“基礎設施互聯互通”正是國家主席習近平在提出絲綢之路經濟帶倡議時談到的五通之一。
“互聯互通將明顯降低亞太區域的物流、貨運成本,釋放該區域增長潛力。對國內而言,特別是對于中西部地區,通過基礎設施的互聯互通‘一帶一路’可以通過鐵路、公路、機場、管道、口岸、港口等建設,改變當地的發展條件與環境。”遲福林表示,互聯互通為“一帶一路”戰略提供支撐。中國要形成對外開放新格局,就要加快實施“一帶一路”的對外開放戰略,而且使“一帶一路”與亞太區域建設、區域的貿易自由化進程相適應。
此外,遲福林認為,2015年“一帶一路”建設的重點就是要加快推進雙邊、多邊的自貿區建設,同時,通過實施沿邊開放的戰略,通過沿邊的開放,來推進自由貿易進程。因此,在推進“一帶一路”建設中,我國應要更注重服務貿易的開放,由于各個區域特點不同,在支持不同區域對外開放方面應該采取更大膽的措施,強化區域在客流、物流、資金流的互聯互通。
“服務貿易的開放可能成為新時期‘一帶一路’主要的推動力,服務貿易市場的開放既是我國轉型升級的需求,更是中國市場連接區域市場、連接全球市場的一個新亮點。”遲福林表示,但目前我國服務貿易占貿易總量的比重僅為12.3%,不僅低于發達國家,也低于其他四個金磚國家的服務貿易比重,我國服務貿易開放對于服務業的帶動作用還比較小。
在遲福林看來,由于我國服務業領域的對外開放嚴重滯后,服務業難以利用國際先進技術和服務管理經驗,制約了服務業的有效供給。其結果是,國內的某些服務消費外流的問題比較突出。這就需要以發展雙邊、多邊自由貿易區為重點,加快服務貿易對外開放進程。
他建議,應把提高服務貿易比重作為“十三五”對外開放的重大任務,爭取到2020年服務貿易占比達到20%。
編輯:付裕
關鍵詞:一帶一路 對外開放 歷史性突破