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澳門回歸15周年:“一國兩制”成功的澳門經(jīng)驗(yàn)

2014年12月14日 19:59 | 作者:趙博 劉暢 | 來源:新華社
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  (一)將維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益與保持澳門長期繁榮穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“一國兩制”方針和基本法。

  2009年2月25日,一部萬眾矚目的法案在澳門特區(qū)立法會獲得通過,廣受各界贊譽(yù)。這就是根據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第二十三條制定的《維護(hù)國家安全法》。

  在澳門,審議法案時(shí)必須逐條表決。當(dāng)天的表決結(jié)果是:大部分條文獲全票通過,所有條文均獲高票通過。而在法案公開咨詢期間,特區(qū)政府共收到784份意見,近九成贊成立法。“這充分體現(xiàn)了澳人的愛國精神和對國家安全的責(zé)任感。”時(shí)任行政長官的全國政協(xié)副主席何厚鏵評價(jià)說。

  誠如斯言,澳門特別行政區(qū)自成立開始,就將維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和保持特區(qū)長期繁榮穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,作為貫徹落實(shí)“一國兩制”方針和基本法的核心工作。

  澳門理工學(xué)院“一國兩制”研究中心副主任冷鐵勛認(rèn)為,這首先體現(xiàn)在尊重并維護(hù)中央依據(jù)基本法享有的權(quán)力。“15年來,凡涉及中央管理的事務(wù)和中央與特別行政區(qū)關(guān)系的事務(wù),特區(qū)政府都一一依法向中央報(bào)告,需要中央批準(zhǔn)的都及時(shí)報(bào)批,需要向中央備案的都及時(shí)報(bào)送備案。”他舉例說,按照基本法規(guī)定,全國人大常委會擁有基本法的解釋權(quán),并對澳門政制發(fā)展擁有決定權(quán)。澳門特區(qū)第三屆政府就職以后,經(jīng)認(rèn)真聽取和收集社會各界的意見建議,為進(jìn)一步明確修改基本法附件一和附件二的具體程序,行政長官崔世安于2011年11月17日致函全國人大常委會,提請酌定是否需要對基本法附件一第七條和附件二第三條的規(guī)定做出解釋。這不僅反映出了行政長官對基本法的深刻理解和對處理澳門政制發(fā)展問題的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真態(tài)度,更體現(xiàn)出行政長官對全國人大常委會就特別行政區(qū)所享有的憲制性權(quán)力的充分尊重。

  “其次,積極協(xié)助中央駐澳單位履行職責(zé)。”冷鐵勛舉例說,按照基本法規(guī)定,中央人民政府負(fù)責(zé)管理澳門特別行政區(qū)的防務(wù)。為協(xié)助澳門駐軍履行防務(wù),特區(qū)在2004年制定了軍事設(shè)施保護(hù)的法律以及對軍事設(shè)施的行政違法行為進(jìn)行處罰的行政法規(guī)。2005年及2009年,特區(qū)又先后制定了駐澳部隊(duì)協(xié)助維護(hù)社會治安和救助災(zāi)害、因履行防務(wù)職責(zé)而享有的權(quán)利和豁免的法律,為駐軍履行防務(wù)職責(zé)、協(xié)助維護(hù)社會治安和救助災(zāi)害等事宜提供了法律保障。

  “澳門還將自身發(fā)展納入國家整體戰(zhàn)略規(guī)劃,十分珍惜并充分利用國家深化改革給澳門帶來的發(fā)展機(jī)遇。”行政長官崔世安說。這位已經(jīng)履職5年并即將開啟第二個(gè)任期的澳門“掌舵人”告訴新華社記者,國家“十二五”規(guī)劃綱要首次加入港澳專章,提出支持澳門建設(shè)一個(gè)中心(世界旅游休閑中心)和一個(gè)平臺(中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺),給予澳門全新的目標(biāo)和動力。如今,特區(qū)政府政策研究室正廣泛咨詢并收集相關(guān)意見,以供編制“十三五”規(guī)劃參考。“澳門是國家的一分子,要努力將澳門與國家連在一起,才能真正發(fā)展好。”他堅(jiān)定地說。

 

編輯:鞏盼東

關(guān)鍵詞:澳門回歸15周年 一國兩制 澳人治澳 愛國愛澳 中國夢

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