這兩天，網(wǎng)絡(luò)上又有兩個(gè)刺激網(wǎng)友內(nèi)心柔軟的新聞：一則是來(lái)自四川南充的夏軍，連續(xù)數(shù)日在北京地鐵站附近，身穿“人肉沙包，10元一拳”字樣的T恤，為患白血病的兩歲兒子籌錢(qián)；另一則是來(lái)自湖北黃岡的女大學(xué)生周小芳，在武漢精武橫路菜場(chǎng)擺攤賣(mài)紅薯，為患有白血病的弟弟籌錢(qián)。

　　這些新聞從傳播的技巧來(lái)看，都具有明顯的“擺拍”痕跡，打的都是“悲情牌”。“人肉沙包，10元一拳”，靠“自虐”上位，搏取社會(huì)同情；女大生周小芳走的是“美女路線”，把她從父母和家庭的責(zé)任中突出出來(lái)，還捎帶上“賣(mài)身救弟”的問(wèn)題，挑動(dòng)社會(huì)的神經(jīng)，取悅關(guān)注的視線。好在社會(huì)的愛(ài)心具有天然的包容性，只要求助背后困境是真實(shí)的，便沒(méi)有誰(shuí)在這些細(xì)節(jié)上作過(guò)多的計(jì)較。但是，不得不說(shuō)這樣的求助，或多或少都在拿自尊作籌碼，在乞求社會(huì)的同情，尋求幫助中含有乞討的味道。

　　當(dāng)然，這也是一種無(wú)奈的被迫選擇，或者是困境之下不得矣的最優(yōu)選擇。每個(gè)個(gè)案的背后，都能窺見(jiàn)來(lái)自政府救濟(jì)和社會(huì)公益救助，渠道短缺和力量薄弱的問(wèn)題。對(duì)于居民醫(yī)療一塊，政府有救濟(jì)與保障兩塊：一是大病救助，但是這是針對(duì)家庭特別困難的群體和特定的病種，不僅有著嚴(yán)格的審批門(mén)檻，而且救濟(jì)的金額并不與醫(yī)療負(fù)擔(dān)成正比，花錢(qián)越多救濟(jì)比例越低。這對(duì)很家庭來(lái)說(shuō)，形同雞肋。

　　二是醫(yī)保保障。2012年國(guó)家六部委出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地紛紛出臺(tái)措施，將更多大病納入醫(yī)保范疇，提高大病醫(yī)保覆蓋范圍和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例等等。《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求大病保險(xiǎn)實(shí)際支付比例不低于50%，各地普遍高于這一比例，甚至有的地方實(shí)行全報(bào)銷(xiāo)。然而，報(bào)銷(xiāo)的都是在醫(yī)保范疇內(nèi)的治療費(fèi)用，相對(duì)苛責(zé)的報(bào)銷(xiāo)范圍和條件，醫(yī)療過(guò)程中的差異選擇等因素制約，決定了報(bào)銷(xiāo)的比例和實(shí)際費(fèi)用往往差別很大。這些與白血病治療動(dòng)輒上百萬(wàn)的需求相去甚遠(yuǎn)，緩解不了普通家庭重病醫(yī)療的負(fù)擔(dān)。

　　與此同時(shí)，社會(huì)公益也顯得腿短，慈善公益機(jī)構(gòu)尤其是民間公益機(jī)構(gòu)的培育不充分，慈善體制機(jī)制不健全，不僅缺少足夠的針對(duì)白血病等重大疾病設(shè)立的救助基金，甚至還缺少主動(dòng)接納社會(huì)求助的募捐渠道和方式，使得社會(huì)大量的救助訴求堆積在了制度之外。正是因?yàn)槿绱耍沟迷V求的釋放越來(lái)越依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)輿論。

　　的確，同情的淚水一煽就靈幾成定律。“賣(mài)衛(wèi)生巾救女”一經(jīng)報(bào)道，一夜之間便收到善款41萬(wàn)，而甘當(dāng)人肉沙包的夏軍在報(bào)道后一天內(nèi)收到捐款10萬(wàn)多元。但是，必須看到的是，這是社會(huì)愛(ài)心包容的勝利，而非機(jī)制使然，注定只能解決少數(shù)人的問(wèn)題，不具普適意義。相反，過(guò)分依賴(lài)輿論，一方面可能催生出“跪爬救女”之類(lèi)的炒作，對(duì)道德與公益造成傷害；另一方面還可能出現(xiàn)捐款過(guò)溢、善款使用監(jiān)管的難題，所造成的負(fù)面影響也會(huì)傷害到一對(duì)一捐贈(zèng)的社會(huì)可持續(xù)性。

　　對(duì)社會(huì)成員特殊困難的救濟(jì)，應(yīng)立足于權(quán)益保障的定位來(lái)設(shè)計(jì)，一方面政府的保障與救助需要進(jìn)一步加強(qiáng)，支付能力與覆蓋層面體現(xiàn)出兜底的功能；另一方面推動(dòng)政府救助與社會(huì)公益慈善的無(wú)縫對(duì)接，培育和發(fā)展社會(huì)公益，打通政府救助與公益救助的渠道，讓每個(gè)不幸的家庭都能夠得到有尊嚴(yán)的幫助。