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發力攻堅方能打贏深度貧困之戰
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,在全國范圍內打響了脫貧攻堅戰,農村貧困人口每年減少1300萬人,6000多萬貧困人口穩定脫貧,成績可喜可賀。但是,當前脫貧攻堅工作中一些地方還存在著貧困識別不夠準、幫扶不夠準、工作不夠實、監管不夠嚴等問題,擺架子、做樣子等各種形式主義都不同程度存在??梢哉f,攻克深度貧困堡壘,任務依舊艱巨。對此,習近平總書記在黨的十九大報告中強調,打贏脫貧攻堅戰,要重點攻克深度貧困地區脫貧任務。
全面打贏這場輸不起的深度貧困之戰,還需各級各地各部門和各級領導干部進一步提高認識,切實轉變工作作風,多措并舉,發力攻堅,以實實在在的成效助力全面建成小康社會。
首先,脫貧目標確定要合理。“心急吃不了熱豆腐?!卑l力脫貧攻堅,啃下扶貧硬骨頭,到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障,扶貧不能盲目催進度、上項目、定指標;不能好大喜功,搞層層加碼;不能搞“一刀切”,強制性要求所有地方、所有貧困人口都提前脫貧。各級各地要結合地區實際、結合群眾實際,結合地方經濟社會發展實際,制定好近期和遠期脫貧工作方案,分階段、分步驟、按計劃合理分布脫貧目標任務,確保目標如期實現,任務如期完成,貧困地區實現穩定脫貧。
其次,扶貧政策措施要精準。脫貧杜絕跟風,杜絕“照抄照搬”,杜絕“千篇一律”,各地必須結合實際,認真開展調查研究,精準掌握致貧原因,精準分析癥結所在,找準適合發展的脫貧路子,確保扶到點子上、幫到關鍵處。就發展特色產業脫貧而言,要支持貧困群眾立足各地資源條件,發展適宜特色產業,宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜游則游。就引導勞務輸出脫貧而言,要加強技能培訓,提高培訓的針對性和有效性,提高貧困群眾就業能力。就實施易地搬遷脫貧而言,要因地制宜選擇搬遷安置方式,合理確定住房建設標準,完善搬遷后續扶持政策,確保搬遷對象有業可就、穩定脫貧,做到搬得出、穩得住、能致富。
第三,扶貧資金投入要加大。黨中央明確要求,新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區,新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區,新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區。各級政府要加大對深度貧困地區的轉移支付力度,增加對深度貧困地區的金融支持,增加建設用地對深度貧困地區支持力度,新增建設用地指標優先保障深度貧困地區發展用地需要。要加大資金整合力度,用好用活有限資金,結合實際引進產業,幫助貧困群眾解決發展資金問題,確保群眾穩定脫貧、長期脫貧,讓幫扶資金發揮“四兩撥千金”的巨大撬動作用。
第四,內生動力培育要加強。志和智就是內力,就是內因。沒有內在動力,僅靠外部幫扶,幫得再多,也不能從根本上解決問題。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。在脫貧攻堅中,扶貧應該同扶志、扶智結合起來,重視從思想上拔窮根,引導他們形成艱苦奮斗、自強自立、苦干實干的精神狀態。具體而言,就是要注重調動貧困地區和貧困群眾的積極性、主動性、創造性,注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力,注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力,注重貧困地區教育發展與人財物的投入。
第五,組織領導力度要過硬。解決深度貧困問題,加強組織領導是保證。各地各部門要按照習近平總書記的要求,堅持把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期的頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。要在推動深度貧困地區脫貧攻堅政策落地上下功夫,力爭做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。要結合實際做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等方面的統籌協調工作。要加強督查問責力度,對在脫貧攻堅工作中不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為堅決發現一起、查處一起,絕不手軟,為全力打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會保駕護航。
編輯:李敏杰
關鍵詞:脫貧 貧困 深度 攻堅