時近秋分，又到了王名一年中的準備提案時間。作為清華大學(xué)公共管理學(xué)院知名教授，王名2003年成為全國政協(xié)委員，至今已連任三屆。每年九、十月份，他便開始著手準備來年兩會要提交的提案。

　　十多年來，王名的提案無不緊扣當(dāng)時最新的政策動態(tài)和社會關(guān)注的熱點問題，也因此獲得了很好的政策效果和社會影響。從2010年兩會開始，王名與另外一名全國政協(xié)委員劉大鈞連續(xù)五年聯(lián)名提出有關(guān)人口政策調(diào)整的提案，推動了我國計生政策的調(diào)整，見證了“單獨二孩”的生育新政在全國各地逐漸“落地開花”。其間，相關(guān)部門給出的答復(fù)也從最開始斬釘截鐵的“基本國策，不容改變”到語氣漸緩的“中央沒有改變，我們沒有辦法”，再后來變?yōu)?ldquo;有重要的啟發(fā)，我們將認真研究”。十多年間，王名憑借建睿智言、獻務(wù)實策不僅換得了越來越“進步”的答復(fù)，還被相關(guān)部門邀為座上賓，參加會議或者調(diào)研。在精心出版的十年政協(xié)提案小集《建言者說》當(dāng)中，王名坦言“我逐漸學(xué)會了成為一個建言者”。

　　十二屆政協(xié)以來，始于1950年、終于文化大革命的原“雙周座談會”重新啟幕，被外界評價為全國政協(xié)的一大制度創(chuàng)新。“由政協(xié)主席主持、政協(xié)委員表達、各部門領(lǐng)導(dǎo)聽取意見，直面當(dāng)下最熱點的話題，這是我以前從沒有經(jīng)歷過的。”從去年底到現(xiàn)在，王名先后3次獲邀參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會，兩次做了現(xiàn)場發(fā)言，見證了這一更好地發(fā)揮委員專業(yè)特長和參政議政作用的協(xié)商平臺。在他看來，十二屆全國政協(xié)加快了協(xié)商民主的制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，著力豐富和完善著協(xié)商民主的形式和渠道，在增加協(xié)商密度和協(xié)商層次方面做了有益的探索。

　　從協(xié)商題目的選擇上，王名感到全國政協(xié)下足了功夫，在全面深化改革的階段，選題直面改革過程中關(guān)系全局的一些重點問題，雖然是“小切口”，但突出了“大視野”，針對性頗強。例如，去年12月圍繞“加強汽車尾氣治理，減少城市大氣污染”建言的雙周協(xié)商座談就為治理京津冀地區(qū)的霧霾天氣提出了很多建設(shè)性意見。

　　最令王名感到興奮的是，委員們在雙周協(xié)商會上發(fā)表的意見建議還直接反映在相關(guān)政策文件的制定上，“這和雙周協(xié)商的制度安排有很大關(guān)系。這種場合下，政協(xié)主席主持，政府相關(guān)部門負責(zé)人來參會，無形當(dāng)中就加大了協(xié)商的力度，促進了協(xié)商成果的轉(zhuǎn)換。”王名說。今年3月，在全國政協(xié)就“安全生產(chǎn)法的修訂”召開的雙周協(xié)商座談會上，與會委員從不同角度和層面提出了建議，王名也做了現(xiàn)場發(fā)言。事后，全國人大法工委邀請他參加了安全生產(chǎn)法修訂的最后一次評估會，并讓他發(fā)言談了意見，國家安監(jiān)總局也先后兩次請他前去協(xié)商探討。“我做了三屆委員了，以往可沒有這樣密集地被邀請過。”王名說。他后來得知，當(dāng)天與會委員發(fā)表的很多建議都被吸收進當(dāng)時正在修訂的《安全生產(chǎn)法》。

　　（作者為第十、十一、十二屆全國政協(xié)委員）