超級智庫發聲

　　4月3日，中國體育界兩位明星人物姚明、劉翔同時出現在了全國政協雙周協商座談會的舞臺上，當天討論的議題是“貫徹落實《全民健身條例》，增強國民身體素質”。

　　“對于全面健身這個話題來說，他們比較有發言權。”常榮軍告訴記者，姚明、劉翔本身是運動員，有大量的、豐富的經驗，同時作為全國政協體育界委員，他們通過專題調研、考察、提案、大會發言等形式，一直在積極推動全民健身事業發展。

　　雙周協商座談會每次邀請約20人參加，一般都是相關領域和行業有代表性的委員，可根據議題需要，再邀請2-3位本屆全國政協委員以外的專家學者。在全民健身“雙談”上，除了姚明、劉翔等十幾位委員外，首都體育學院教授霍建新、中國圍棋協會副主席華以剛則是以專家身份參加的這個座談會。

　　開好座談會，選題是基礎，選人是關鍵。全國政協是各黨派、團體和各族各界人才的匯聚地，如何從眾多的委員中挑選出最合適的人選，則是門大學問。

　　在全國政協人口資源環境委員會辦公室主任白煜章看來，選對人要掌握很多“門道”：“要對委員的專長、職業背景、研究領域、提案和大會發言的關注方向等情況爛熟于心。”

　　比如，“分析宏觀經濟形勢”座談會，邀請了厲以寧、李毅中、陳錫文等經濟研究方面的專家；“深化科技體制改革、著力提升原始創新能”座談會，邀請了程津培、馬大龍、王光謙、齊讓等科技領域的專家；“南水北調中線水源地水質保護”座談會，邀請了張基堯、王光謙、胡四一等水利工程方面的專家、“建筑產業化”座談會，邀請了賴明、仇保興、茅永紅等建筑行業的委員；“利用大數據技術提升政府治理能力” 座談會，邀請了李彥宏、馬云等互聯網信息技術領域的委員和專家……

　　“還要圍繞議題把利益相關方或正反方全部請到，這樣才不會有失偏頗，呈現出公正客觀的觀點。” 白煜章說。

　　不久前舉行的“發展特高壓輸電，優化電力布局”雙周協商座談會就是一例。對于是否該發展特高壓，社會上存在兩種聲音。座談會邀請了國家電網公司董事長劉振亞、國家電網公司總經理舒印彪、南方電網總經理鐘俊等支持發展特高壓的委員，也邀請了曾德文、蒙定中、王仲鴻、丁道齊等對特高壓持保留態度的業界專家。兩方在會上各抒己見，對特高壓輸電建設的經濟技術問題提出了不同見解。最后，會議建議國家能源局會后就交流特高壓安全性問題組織集體研究、科學論證。

　　“聽雙周協商座談會，猶如走進知識大講堂。來自方方面面的頂尖專家集聚一堂。”一位媒體記者表示。

　　在“選人”問題上，座談會還突出了統戰色彩和界別特色。參會人員中，民主黨派委員占七成，中共委員占三成，讓民主黨派和無黨派人士，能有更多的機會參政議政。界別特色也是政協獨一無二的優勢，在雙周協商座談會中得以發揮。“維護職工群眾的切身利益，促進社會公平正義”，就是以工會界別為主的協商。“各界別委員就所關心和熟悉的領域，代表本界別所聯系的群眾，有針對性地提出意見建議，有利于在決策之前和決策實施之中更好地發揚社會主義民主，增強決策科學化水平。”中華全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記陳豪體會頗深。

　　“政協可稱為一種‘超級智庫’，因為在平臺和制度上的保障，與普通智庫相比，它的范圍更廣，層次更高。”施杰委員認為，政協的作用一旦激發，不可小覷。