高頻　半月內(nèi)五提“改革”

　　算上2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，李克強(qiáng)在半個(gè)月內(nèi)五次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)改革問(wèn)題。

　　8月19日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推出進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)措施、持續(xù)擴(kuò)大改革成效。李克強(qiáng)說(shuō)，從過(guò)去習(xí)慣審批“畫(huà)圈圈”，到不斷自我消權(quán)，進(jìn)而創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，這是政府職能轉(zhuǎn)變的一場(chǎng)“自我革命”。今后越向縱深挺進(jìn)，越要啃“硬骨頭”、驅(qū)“攔路虎”。必須“痛下決心”，持續(xù)協(xié)同推進(jìn)“放權(quán)”與“監(jiān)管”，真正打造現(xiàn)代政府。

　　8月21日，在聽(tīng)取國(guó)家杰出青年科學(xué)基金設(shè)立20周年人才培養(yǎng)和科研成果的匯報(bào)，并同歷年“杰青”基金獲得者代表座談交流時(shí)，李克強(qiáng)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持中高速發(fā)展、向中高端水平邁進(jìn)，既有諸多機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。在這個(gè)關(guān)鍵階段，不僅繼續(xù)需要財(cái)力物力投入和付出辛勤汗水，更要依靠13億人的創(chuàng)造潛能和無(wú)窮智慧，通過(guò)深化改革挖掘人才資源富礦，使改革紅利與人才紅利疊加，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中提質(zhì)增效升級(jí)，躍上新臺(tái)階。

　　8月22日，李克強(qiáng)考察鐵路總公司時(shí)強(qiáng)調(diào)，鐵總要在政企分開(kāi)、投融資體制改革等方面進(jìn)行大膽探索。這不僅是為自身發(fā)展尋求新的機(jī)遇，也是為大型國(guó)企改革創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。他還提出，大力發(fā)展鐵路建設(shè)，必須加快融資體制改革步伐。

　　8月27日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)老服務(wù)等重大工程建設(shè)，以調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、推升級(jí)。他說(shuō)：“今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)，外界有人議論，是不是因?yàn)槲覀兺瞥隽?lsquo;強(qiáng)刺激’？但事實(shí)上，我們的貨幣政策一點(diǎn)沒(méi)變寬松，唯一的‘刺激’就是強(qiáng)力推進(jìn)改革。”

　　市場(chǎng)分析認(rèn)為，總理短期內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)改革，說(shuō)明決策層下半年宏觀調(diào)控的思路已經(jīng)十分清楚，就是要通過(guò)改革，以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的辦法確保當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

　　“‘強(qiáng)改革’還是‘強(qiáng)刺激’？”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部高級(jí)宏觀分析師王靜文表示，今年上半年政府雖然出臺(tái)了一系列“微刺激”政策，并收到了良好成效，但在更具風(fēng)向標(biāo)意義的貨幣政策方面，決策層卻始終沒(méi)有全面放松。與此同時(shí)，政府在推進(jìn)改革方面可謂不遺余力。總而言之，在“全面深化改革元年”，決策層在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，更注重改革措施的齊頭并進(jìn)，甚至一些“微刺激”本身就是改革措施。這些措施的施行，短期內(nèi)有助于激發(fā)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，長(zhǎng)期內(nèi)則有助于推動(dòng)中國(guó)向現(xiàn)代治理國(guó)家的轉(zhuǎn)型。

　　海通證券宏觀債券首席分析師姜超也表示，穩(wěn)增長(zhǎng)模式下加快基建投資是最容易的選擇，但只會(huì)加劇產(chǎn)能過(guò)剩而且不可持續(xù)，未來(lái)希望仍在于改革政策及推進(jìn)力度，后者才是轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。