引入民營資本沒必要？

　　早在今年年初，國資委就決定牽頭成立國家基站公司，并且允許民營資本入股。

　　郭凡禮表示，鐵塔公司主要經營三大電信運營商外圍的鐵塔資產，這能夠提高鐵塔建設效率，并降低鐵塔重復建設率。且鐵塔公司在人事機制方面有所突破，這是通信企業進行改革的一次重要試水。若鐵塔公司引入民資順利，將撬開民資進入通信行業的“大門”。

　　鐵塔公司本身的計劃也符合上述預期，按照規劃鐵塔公司在完成了對三大運營商存量鐵塔資源的收編整合之后，將會著手開始引入民營資本，并謀求獨立上市。

　　而對于民營資本是否有必要進入，業內也產生了不同的觀點。前述通信行業研究員認為，民營資本根本沒有進入的必要。這個觀點也得到了郭凡禮的認同，其表示，由于鐵塔公司業務僅針對于三大運營商，利潤空間有限，民營資本應謹慎進入。而馬軍則認為，對于民營資本來說如果有利可圖就會選擇進入，目前之所以民營資本并未進入是由于現在才剛開始，且對于進入的民營資本國資委也會慎重選擇。

　　此外，對于鐵塔公司還有一個是否涉及壟斷的問題。由于只有一家鐵塔公司，在缺乏對價和沒有成本壓力的情況下，極容易造成定價壟斷。對此，鐵塔公司董事長劉愛力表明，鐵塔公司在發起階段就明確要做到“三低一保”。所謂“三低”是指：給三大運營商的租賃價格，要低于國際同類可比公司的價格；低于當下市場的供應價格；低于三家之間互聯互通、共建共享的租賃價格。“一保”是指，要保證租金水平能涵蓋鐵塔公司的基礎運營成本。

　　“鐵塔公司不會構成壟斷”，郭凡禮認為，一方面，鐵塔公司的主要客戶是移動、聯通、電信三家企業，而鐵塔公司董事會成員又主要來自于這三家運營商，難以進行壟斷；另一方面，鐵塔企業與一般企業的業務性質有較大差別，并非面對大眾，不構成壟斷的基本條件。