引入民營資本沒必要？

　　早在今年年初，國資委就決定牽頭成立國家基站公司，并且允許民營資本入股。

　　郭凡禮表示，鐵塔公司主要經(jīng)營三大電信運(yùn)營商外圍的鐵塔資產(chǎn)，這能夠提高鐵塔建設(shè)效率，并降低鐵塔重復(fù)建設(shè)率。且鐵塔公司在人事機(jī)制方面有所突破，這是通信企業(yè)進(jìn)行改革的一次重要試水。若鐵塔公司引入民資順利，將撬開民資進(jìn)入通信行業(yè)的“大門”。

　　鐵塔公司本身的計(jì)劃也符合上述預(yù)期，按照規(guī)劃鐵塔公司在完成了對三大運(yùn)營商存量鐵塔資源的收編整合之后，將會著手開始引入民營資本，并謀求獨(dú)立上市。

　　而對于民營資本是否有必要進(jìn)入，業(yè)內(nèi)也產(chǎn)生了不同的觀點(diǎn)。前述通信行業(yè)研究員認(rèn)為，民營資本根本沒有進(jìn)入的必要。這個觀點(diǎn)也得到了郭凡禮的認(rèn)同，其表示，由于鐵塔公司業(yè)務(wù)僅針對于三大運(yùn)營商，利潤空間有限，民營資本應(yīng)謹(jǐn)慎進(jìn)入。而馬軍則認(rèn)為，對于民營資本來說如果有利可圖就會選擇進(jìn)入，目前之所以民營資本并未進(jìn)入是由于現(xiàn)在才剛開始，且對于進(jìn)入的民營資本國資委也會慎重選擇。

　　此外，對于鐵塔公司還有一個是否涉及壟斷的問題。由于只有一家鐵塔公司，在缺乏對價和沒有成本壓力的情況下，極容易造成定價壟斷。對此，鐵塔公司董事長劉愛力表明，鐵塔公司在發(fā)起階段就明確要做到“三低一保”。所謂“三低”是指：給三大運(yùn)營商的租賃價格，要低于國際同類可比公司的價格；低于當(dāng)下市場的供應(yīng)價格；低于三家之間互聯(lián)互通、共建共享的租賃價格。“一保”是指，要保證租金水平能涵蓋鐵塔公司的基礎(chǔ)運(yùn)營成本。

　　“鐵塔公司不會構(gòu)成壟斷”，郭凡禮認(rèn)為，一方面，鐵塔公司的主要客戶是移動、聯(lián)通、電信三家企業(yè)，而鐵塔公司董事會成員又主要來自于這三家運(yùn)營商，難以進(jìn)行壟斷；另一方面，鐵塔企業(yè)與一般企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)有較大差別，并非面對大眾，不構(gòu)成壟斷的基本條件。