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醫(yī)藥類上市公司信息披露需進(jìn)一步完善
7月9日,創(chuàng)業(yè)板公司福安藥業(yè)發(fā)布了個(gè)部分在研產(chǎn)品進(jìn)展的提示性公告,對照相應(yīng)信息披露規(guī)則,這份公告屬于上市公司主動(dòng)性披露信息。
因?yàn)槌尸F(xiàn)長期增長趨勢,醫(yī)藥被證券市場認(rèn)為是最為穩(wěn)定、可靠的行業(yè)。一個(gè)重磅產(chǎn)品往往使一家制藥企業(yè)的利潤迅速增長,因此醫(yī)藥行業(yè)的“黑馬”較多,但圍繞乙肝疫苗發(fā)生的重慶啤酒等多起事件告訴我們,醫(yī)藥行業(yè)“黑天鵝”事件也經(jīng)常發(fā)生。對于投資者來說,及時(shí)、公平地獲取信息是做好醫(yī)藥股投資的前提。醫(yī)藥行業(yè)投資專業(yè)性強(qiáng)、政策性強(qiáng),從新藥的研制、注冊、生產(chǎn)許可到銷售,涉及的監(jiān)管信息非常多,對于醫(yī)藥上市公司來說,如何及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露相關(guān)信息相當(dāng)重要。筆者注意到,去年深交所曾出了一個(gè)創(chuàng)業(yè)板行業(yè)的第2號信息披露指引,專門對從事藥品、生物制品業(yè)務(wù)的上市公司信息披露做了規(guī)范。
這個(gè)信息披露指引,主要從定期報(bào)告、臨時(shí)公告等方面要求醫(yī)藥上市公司及時(shí)披露藥品項(xiàng)目的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售情況以及藥品研發(fā)、注冊等進(jìn)展情況,但從醫(yī)藥監(jiān)管和醫(yī)藥政策來看,這個(gè)指引的要求還是比較低的。例如,指引第三條規(guī)定,上市公司在藥品研發(fā)、注冊過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露: (一)申報(bào)臨床試驗(yàn)并獲得受理;(二)收到臨床試驗(yàn)批件;(三)在臨床試驗(yàn)階段,被責(zé)令修改試驗(yàn)方案、暫停或者終止臨床試驗(yàn);(四)收到新藥證書;(五)收到藥品生產(chǎn)許可批件;(六)收到GMP證書;(七)在本條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)所述事項(xiàng)申請過程中,收到有關(guān)主管部門簽發(fā)的《審批意見通知件》;(八)本所或者公司認(rèn)為可能對公司藥品研發(fā)、注冊產(chǎn)生重大影響的其他情形。可見,指引對臨床試驗(yàn)的進(jìn)展特別關(guān)注。
實(shí)際上,在國家藥監(jiān)局的審批實(shí)踐中,新藥的技術(shù)評審是最為關(guān)鍵的,審批的時(shí)間也是最長的,其中,除了臨床試驗(yàn)外,還有多個(gè)程序,如藥檢所的檢驗(yàn)、地方藥監(jiān)局的現(xiàn)場檢查和藥審中心從藥理等方面進(jìn)行的評審,即使臨床試驗(yàn)過了,如樣品檢測和現(xiàn)場檢查不符合相應(yīng)技術(shù)要求,藥監(jiān)局同樣不會批;一旦技術(shù)評審過了,接下來是國家藥監(jiān)局藥品司的行政審批,過了行政審批,企業(yè)就能取得新藥證書。所以,新藥信息披露中也應(yīng)及時(shí)披露樣品檢驗(yàn)、現(xiàn)場檢查和技術(shù)評審是否結(jié)束轉(zhuǎn)為行政審批的信息。
同時(shí),藥品的審批具有復(fù)雜性,就像企業(yè)IPO一樣,在技術(shù)評審階段,主管部門經(jīng)常要求企業(yè)補(bǔ)充材料或做補(bǔ)充試驗(yàn),反映在藥品注冊進(jìn)展上的是“補(bǔ)充申請”。這個(gè)信息也是相當(dāng)重要的。藥品還有個(gè)特點(diǎn),就是適應(yīng)癥的擴(kuò)大,如長春高新在長效生長素新藥獲批后又申請了新的適應(yīng)癥,這意味著某個(gè)藥物銷售的提升可能性。這個(gè)信息同樣是重要的,長春高新是在投資者交流平臺上被提問后才披露相應(yīng)信息。國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)一個(gè)新藥后,還有一個(gè)制作證書、將證書發(fā)到地方藥監(jiān)局的過程,大約會有15天的時(shí)間,而企業(yè)因在國家藥監(jiān)局網(wǎng)站有內(nèi)部查詢系統(tǒng),會在第一時(shí)間知道新藥獲批,這個(gè)時(shí)間差留下了內(nèi)幕信息空間。因此,上述三個(gè)信息應(yīng)明確企業(yè)第一時(shí)間披露,而不是選擇性地披露。
藥企取得了新藥證書并不意味著就能生產(chǎn)、銷售這一藥品,國家藥監(jiān)局還要對其生產(chǎn)場地進(jìn)行GMP認(rèn)證等,只有取得了GMP認(rèn)證企業(yè)才可生產(chǎn)、銷售藥品。其程序一般是現(xiàn)場檢查、公示和正式發(fā)證,時(shí)間周期少則二、三個(gè)月,長則近一年。藥監(jiān)局網(wǎng)站一般會公布審查公示和認(rèn)證公告兩方面的信息,醫(yī)藥上市公司一般在取得GMP證書后才公告,其間的時(shí)間差留下了信息披露不及時(shí)的空間。
這兩年是國家醫(yī)改推進(jìn)時(shí)期,不時(shí)有新的政策出臺,如今年5月份出臺的低價(jià)藥政策,以及福建三明等地級市在試行的二次議價(jià)改革。低價(jià)藥是這國家基本藥物目錄之外新開辟的目錄,目前各省市的低價(jià)藥目錄基本上已公布,企業(yè)已知曉是否有藥品進(jìn)入目錄,但目前只有嘉應(yīng)制藥等少數(shù)公司披露了這方面信息。各省市對基本藥物目錄每年會有增補(bǔ),藥品一旦增補(bǔ)進(jìn)目錄,意味著新市場的打開,對銷售和利潤有著明顯的影響,這些信息也應(yīng)及時(shí)披露。
此外,僅要求創(chuàng)業(yè)板公司按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息披露是不夠的,所有的醫(yī)藥類上市公司都應(yīng)該如此。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:信息 披露 醫(yī)藥
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