精心論證失效：

　　勘察設(shè)計的木桶效應(yīng)

　　在事故發(fā)生前的2012年11月10日，受魯?shù)乩镜奈校袊娊ㄔO(shè)工程咨詢公司召開下閘蓄水規(guī)劃專題報告咨詢會議，認(rèn)為下閘蓄水基本可行。

　　2013年4月30日上午，隨著一聲令下，由水電八局為主建方的魯?shù)乩娬景雌趯?shí)現(xiàn)導(dǎo)流洞下閘封堵。

　　公開資料顯示，中國水利規(guī)劃總院組織了蓄水驗(yàn)收專家組，于去年4月和6月兩次前往現(xiàn)場檢查，并就工程建設(shè)、設(shè)計、下閘蓄水方案等所具備的條件進(jìn)行了評審，形成了驗(yàn)收意見。

　　2013年6月17日，華電魯?shù)乩娬竟こ绦钏?yàn)收會議在昆明召開，驗(yàn)收委員會認(rèn)為魯?shù)乩娬竟こ叹邆涞卓紫麻l蓄水條件，同意6月下旬工程下閘蓄水。

　　“魯?shù)乩娬镜乃矗徊糠謥碜匝┥缴系娜诒?月開始冰消雪融，水就慢慢來了。如果不搶在6月汛期到來之前完成圍堰截流，電站建設(shè)就要再等一年。這一年的貸款利息又是多少？”當(dāng)時有關(guān)人士如此認(rèn)為。

　　去年7月21日，該電站36萬千瓦首臺機(jī)組通過試運(yùn)行，成功并網(wǎng)發(fā)電，轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)行。接下來的5個月里，2號機(jī)組和3號機(jī)組順利通過72小時帶負(fù)荷試運(yùn)行，正式并網(wǎng)發(fā)電。

　　然而，一系列的精心論證，并沒有阻止閘門被水沖走的現(xiàn)實(shí)。

　　“我們每年的勘察設(shè)計建設(shè)管理項目多達(dá)幾百項，是否每一個項目都能做到完美無缺呢？要特別注意木桶效應(yīng)。”疑似西北勘測設(shè)計研究院的內(nèi)部講話中提到：一個存在瑕疵的勘察設(shè)計成果，是不可能為投資者帶來好的建設(shè)工程的。一個真正好的設(shè)計產(chǎn)品不應(yīng)該僅僅是在圖紙上體現(xiàn)，更應(yīng)該可以落地，可以為其他工作環(huán)節(jié)提供更多價值。

　　西北勘測設(shè)計研究院成立于1950年，為水電資源及新能源開發(fā)提供全方位綜合性技術(shù)服務(wù)。2013年全院實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約27.3億元，較2012年增長9.4%。實(shí)現(xiàn)利潤總額約2億元，較2012年的3.68億元下降了1.68億元，未完成集團(tuán)的30億收入及4.2億的利潤目標(biāo)。