文/《瞭望》新聞周刊記者李松

　　3月13日，世界知識產權組織在日內瓦發布報告稱，2013年中國通過《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請數量位列全球第三。

　　“中國國際專利申請量領先世界，體現了創新能力的提高，也顯示出了公眾知識產權意識的增強。”北京大學經濟學院教授李紹榮對《瞭望》新聞周刊記者說，“隨著中國知識產權戰略的持續推進，產權保護壓力日趨加大。”

　　近年來，中國知識產權案件數量居高不下。2013年，最高人民法院依法保護專利權、著作權、商標權，受理案件11016件，審結9716件，各級法院審結一審知識產權案件10萬件；2013年，全國檢察機關起訴侵犯商標權、專利權、著作權和商業秘密等犯罪嫌疑人8802人。

　　4月21日，最高人民法院在廣州舉行知識產權宣傳周新聞發布會，發布了《中國法院知識產權司法保護狀況(2013年)》白皮書。白皮書披露，中國涉及前沿科技問題的新類型、疑難復雜案件和知名企業品牌保護等案件逐漸增多，審理難度不斷加大。

　　最高人民法院院長周強今年3月10日在部署2014年主要工作時指出，“最高人民法院將推進知識產權法院建設。”這被輿論視為中國進一步加大知識產權保護力度的積極信號。

　　多位受訪專家認為，隨著中國專利申請量和知識產權案件數量的增加，加大保護知識產權力度、建立知識產權法院勢在必行。

　　知識產權保護面臨嚴峻挑戰

　　近年來，隨著中國知識經濟的迅猛發展，由侵權引發的知識產權糾紛數量也呈上升趨勢。數據顯示，截至2012年上半年，中國商標累計申請量已達1054萬件，累計注冊量達717萬件，有效注冊商標609萬件，均位居世界第一；2013年，中國以21516件的專利申請總量超過德國位居世界第三，比上年增長15.6%，增幅在專利申請量排名前十的國家中居首。

　　與此同時，中國知識產權案件數量也逐年遞增。據統計，2008～2012年，全國法院共分別受理和審結知識產權民事一審案件245264件和237796件，年均增長率分別為37.57%和37.41%，是歷史上案件數量增長最快的時期。

　　各地涉外、涉港澳臺知識產權行政案件持續增加。比如，2003年以來，深圳中院知識產權庭審理涉外案件數從17宗增長到2013年的73宗。其中，原告為外國公司的案件從11宗增長到45宗，收案數量穩步增長。

　　“知識產權案件數量增加，既說明了公眾知識產權意識在提升，學會了用法律武器維護自己的權益，也說明中國侵犯知識產權的行為，仍然大量存在。”南開大學教授齊善鴻接受本刊采訪時分析說。

　　隨著知識產權案件數量迅猛增長，以及案件類型日趨新穎復雜，近年來，中國知識產權保護面臨嚴峻挑戰。

　　“目前侵犯知識產權犯罪表現出隱蔽性強、犯罪嫌疑人警惕性高、反偵查能力強、犯罪現場流動性大等新特點。”李紹榮說，“特別是取證難，由于涉案證據掌握在犯罪人手中，多以電子形式存在，容易隱蔽、銷毀，知識產權保護取證難度進一步加大，打擊侵權行為難度加大。”

　　李紹榮認為，“隨著經濟全球化日益加深，涉外知識產權案件將會多發，從而加大了審判壓力。”

　　“近年來知識產權案件還具有涉植物新品種、集成電路布圖、專利等技術案件比例高，涉網絡案件比例高，疑難復雜新類型案件多等特點，也增加了案件的審理難度。”北京市第一中級人民法院(以下簡稱“北京一中院”)知識產權審判二庭負責人姜穎在接受本刊記者采訪時說。

　　據了解，北京一中院審理的知識產權案件中，涉植物新品種、集成電路布圖、專利等技術案件比例高達1/4。“這對于沒有理工教育背景的法官而言，案件事實的認定存在較大困難，在一定程度上影響了案件的審判效率。”

　　“中國經濟發展不平衡，造成了各地法院審理水平出現差異。知識產權案件專業性極強，但有權受理的法院分散在全國各地，這不利于審判實踐的統一。”中華全國專利代理人協會會長楊梧說，“在知識產權保護體系中，還存在著損害賠償額偏低，以及地方保護主義現象等問題。這些都從某種程度上折射了中國知識產權保護的尷尬現狀。”