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閉會期間如何履職?特殊信封助代表建議直通人大常委會
明日,十二屆全國人大二次會議將拉開帷幕,2983名全國人大代表將就未來一年的發展建言獻策。閉會期間,人大代表是如何履職的?他們如何架起官民互動的橋梁?
專題調研
90后女代表赴偏遠山村調研
閉會期間,代表調研、視察是最為常見的履職方式。
曾在2003年到2012年擔任全國人大代表的湖北省統計局副局長葉青表示,調研是履職最重要的方式。
葉青說,“2004年我們在隨州調研,隨州賓館升起了氣球,上面寫著‘熱烈歡迎全國人大代表前來視察’,引來了一大批民辦教師,他們希望我們呼吁一下,結果導致賓館前門被堵。”
來自云南的90后女人大代表鐵飛燕多次就自己關注的話題進行調研。今年2月,鐵飛燕再次來到云南的一個偏遠山村。由于撤點并校,這里的孩子上學非常困難,“學校有80來個學生,近半的孩子上學單程走路時間在2個多小時。學校只有一個代課老師。”
在當選為全國人大代表的1年時間里,鐵飛燕已經調研了五六個這樣的山村,孩子們上學困難,師資力量極度薄弱,留守兒童眾多,幾乎是普遍現象。
當選為人大代表后,調研成了鐵飛燕本職工作之外最尋常的活動。1年下來,她參與調研的活動有幾十次,主題多是農村留守兒童、農村邊遠山區及城中村流動兒童的義務教育情況。
列席常委會
保證基層代表列席一次常委會
調研之外,參加代表小組活動、列席常委會等,也是常規的履職方式。
據介紹,代表小組是全國人大代表在各地也是最基層的、最基礎的組織活動方式,是代表在閉會期間聯系群眾的主要渠道。把所有代表編到代表小組當中,通過代表小組開展活動,聯系人民群眾,進一步密切全國人大代表和人民群眾的聯系。來自全國人大常委會的信息顯示,去年除了解放軍代表團之外,其他34個代表團成立了260個代表小組。
人大代表列席常委會會議也是一種履職方式。全國人大常委會有關負責人介紹說,列席代表從過去的大約40至50人,現在增加到66人,六個常委會審議的小組,每個組達到11人左右。該負責人表示,“按照安排,要保證每一位基層代表在五年任期之內都能夠列席一次常委會,所以今年在代表參加常委會活動方面做了加強。”
編輯:顧彩玉
關鍵詞:代表 調研 信封 履職 兩會