位置偏遠、基礎設施不完善成主要原因

　　記者了解到，除缺乏了解外，戶型問題、位置偏遠、價格偏高、申請標準較嚴等是一些地方公租房項目受冷落的主要原因。“公租房遇冷現象的背后存在一些共性的問題，一個是公租房分布的區域比較偏遠，這樣出行的成本會比較高，另外生活質量會受影響，盡管它租金有一定的優勢，但是這些公租房區位不理想，交通不便，路上花費時間長，這產生的成本對有資格申請公租房的人形成了很大的考驗。”中國房地產學會副會長陳國強接受《經濟參考報》采訪時說。

　　公租房供應主體是上班族中既買不起經適房又不夠廉租房條件的“夾心層”（廣義的公租房也包括廉租房），這一群體對地段、公共交通等配套比其他人有更實際的需求。

　　隨著大量住房困難居民搬入新家，保障房小區配套滯后的問題便凸顯出來。不少居民抱怨，房子造得挺好，但買菜、看病、孩子上學卻很不方便；小區離地鐵站比較遠，但接駁的公交車要二三十分鐘才有一班。

　　近日，廣州市首批2000多套公租房迎來市民踩點。其中，位于天河區珠吉村安廈花園D-2棟的“三室一廳”戶型在市民中引發不少爭議，這類戶型的房屋建筑面積49.26平方米、使用面積39.4平方米，最小的一間不到4平方米，遭到一些市民吐槽：“只能擺下一張床。”

　　不僅如此，記者還了解到，部分公租房項目的租金水平也讓一些符合申請條件的人失望。按國家指導方針，公租房租金應略低于市場租金水平，而更多人則期待與普通商品房租金相比有更大的優惠。

　　陳國強表示，盡管各地政府一再強調公租房的租金要參考市場的租金水平并有一定的優惠，但是租金是否真正有確定的優勢、租賃價格的確定是否合理等都是 需要考察的，比如，參照對象怎么選擇，是比照高標準的商品房小區還是拿真正有可比性的房源進行比較，這都是很現實又迫切需要解決的問題。這些問題如不能很好地解決，即便一些公租房租金名義上比市場價便宜，真正需要公租房的人群實際感受也可能未必如此。

　　“事實上，目前，公租房運營的難題在于配租環節。”北京市保障性住房建設投資中心一位負責人告訴記者，由于公租房的配租對象大部分也為廉租房、經適房、限價房的“三房輪候家庭”，而這一部分家庭大多都希望等待政策購房，公租房因此受到冷遇。

　　“現在的問題是，一旦我租住了公租房，在這期間如果有經適房和限價房搖號，我可能就失去了購買資格了。”一位等待搖號的有購買限價房資格的人士告訴記者。

　　除地理位置、租金水平外，工作年限、收入水平等相對嚴格的申請標準也把很多人擋在了公租房的門外。上海、廣東等地已適度放低申請門檻，以吸納更多人群入住公租房。

　　“廣東是外來人口大省，今后保障房政策將更多地向非戶籍人口傾斜。”廣東省住建廳住房保障處處長劉耿輝說，“十一五”以來，廣東已建60多萬套保障 房，今年將建13萬套。“對于保障房空置現象，審計部門正進行相關統計，省住建廳將對存在的問題‘回頭看’，對發現的問題作出相應整改。”

　　針對公租房審核問題，黃勝威認為，“審核時間確實過長，但我們只能按照上級文件要求來做。““三審三公示”的流程有巨大的壓縮空間，比如社區居委會 與鎮（街道）兩級其實可以合二為一，做到信息共享，同步公示；而區一級要蓋7個部門公章，時間長達35天，確有簡化流程的必要。“此外，我們正計劃調低租 金，加強物業管理，以提高公租房的市場競爭力。”

　　“審核過嚴，主要是政府部門怕出問題；但手續過多，又迫使外來務工人員干脆去市場租房子。”佛山市住建局住房保障科科長陳小勇坦言，要搞好公租房管 理，首先必須有一批專職人員，但目前公租房的審核任務主要落在了社區居委會一級，而居委會又承擔了繁重的日常工作，一般由兩三人兼職，缺乏專門機構和專職 人員，造成了審核工作的拖沓和不專業。