二、 提升基層政協(xié)民主監(jiān)督員制度實(shí)效的幾點(diǎn)建議

　　一是統(tǒng)一思想，派受雙方形成共識(shí)。對(duì)于政協(xié)民主監(jiān)督的意義和作用，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都曾作了充分的闡釋。“為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢？這是因?yàn)橐粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音。大家知道，主要監(jiān)督共產(chǎn)黨員的是勞動(dòng)人民和黨員群眾。但是有了民主黨派，對(duì)我們更為有益。”(毛澤東)“民主監(jiān)督，就是在共同政治準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，互相提意見，作批評(píng)。中國共產(chǎn)黨居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，尤其是需要來自廣大群眾包括各民主黨派和無黨派人士的批評(píng)監(jiān)督。這對(duì)于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制，防止黨和政府脫離群眾，克服官僚主義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，都有很大的好處。”(鄧穎超)民主監(jiān)督并不是可有可無，而是必須做而且必須做好的一項(xiàng)重要工作。對(duì)縣市基層政協(xié)而言，要克服“畏難”情緒，積極大膽履行監(jiān)督職能，力爭做出成效。對(duì)于司法機(jī)關(guān)和政府部門來說，要充分認(rèn)識(shí)到，民主監(jiān)督這樣有組織的外部監(jiān)督，對(duì)搞好自身工作有百利而無一害，是糾正自身工作失誤的保障，應(yīng)該自覺接受監(jiān)督。只有形成共識(shí)，民主監(jiān)督員制度才行之有效。

　　二是好中選優(yōu)，規(guī)范民主監(jiān)督員的選派工作。要做好任何工作，關(guān)鍵是在人。同樣，政協(xié)民主監(jiān)督是否切實(shí)有效，民主監(jiān)督員素質(zhì)的高與低，關(guān)系密切。因此，各縣市政協(xié)要認(rèn)真做好民主監(jiān)督員的選派工作。首先，要實(shí)行統(tǒng)一選派，無論是司法機(jī)關(guān)還是政府部門，民主監(jiān)督員都由政協(xié)統(tǒng)一選派。其次，要反復(fù)協(xié)商，好中選優(yōu)。要挑選平時(shí)善于思考、敢于直言、愿意做監(jiān)督工作的政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員。切忌將擔(dān)任民主監(jiān)督員作為一種待遇，更不能讓想借機(jī)謀私利的人擔(dān)任民主監(jiān)督員。力求民主監(jiān)督員既有“能力監(jiān)督”，更要有“魄力監(jiān)督”。其三，要因崗制宜。要針對(duì)不同部門工作實(shí)際，挑選一些熟悉相關(guān)工作，有相關(guān)知識(shí)和相關(guān)工作經(jīng)歷的委員去當(dāng)監(jiān)督員。如到司法機(jī)關(guān)擔(dān)任民主監(jiān)督員，要有一定法律專業(yè)知識(shí)，熟悉法律工作，在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平上適應(yīng)其監(jiān)督工作。