一、 拓展民意功能，擴大人民政協(xié)工作的社會影響力。

　　民意表達是民主政治運行的起點，也是運行全過程的基礎。隨著擴大人民民主，發(fā)展社會主義民主政治，自覺追求政治參與已不再是少數政治精英的專利，而日益成為廣大人民群眾的主動行為和共同實踐。過去，政協(xié)工作被認為遠離群眾，政協(xié)工作者也有一點“自拉自唱”的無奈。拓展人民政協(xié)的民意功能，發(fā)揮政協(xié)委員履行職能的主體作用，必須強調政協(xié)委員要更加關注所代表的界別和基層群眾，強化委員與他們的聯系，要求委員能夠更多聽到來自基層群眾的聲音，更多發(fā)現其他渠道不易發(fā)現的問題，深化人民政協(xié)工作和政協(xié)委員履行職能的群眾基礎和現實依據，從而使政協(xié)工作更加貼近實際、貼近群眾，具有堅實的社會基礎。

　　人民政協(xié)拓展民意功能，能夠發(fā)揮“亦官亦民”的獨特優(yōu)勢，在整合民意方面，把自上而下的規(guī)范的國家機制，和自下而上的社會化表達加以綜合，充分挖掘人民政協(xié)民意功能的潛力，為建立我們國家發(fā)達完備的民意表達系統(tǒng)作出貢獻。

　　二、 加強人民政協(xié)匯聚引領民意的機制和規(guī)范化建設。

　　拓展民意功能需要在實踐中健全機制和規(guī)范，機制和規(guī)范是拓展人民政協(xié)民意功能的制度保證。這些機制和規(guī)范主要有以下內容:

　　第一，調整政協(xié)界別，改進政協(xié)委員人選產生的提名辦法，通過任前公示、任期考評、屆中勸辭等形式，完善委員的進出機制，把社會各階層的政治精英更廣泛地吸納到政協(xié)組織中來，保證委員的代表性和群眾的認可度。這是強化政協(xié)民意功能的基礎。