二、 2014年工作部署

　　2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規劃的關鍵一年。人民政協工作的總體要求是：深入貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平同志系列重要講話精神，高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，堅持穩中求進的工作總基調，聚焦全面深化改革，著眼提高經濟發展質量和效益、促進社會公平正義和增進人民福祉，深入調查研究，積極建言獻策，推進協商民主，加強工作創新，為全面建成小康社會作出新的貢獻。

　　（一）進一步加強中國特色社會主義理論體系學習。繼續深入學習貫徹中共十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，加強中國特色社會主義理論體系主題教育，不斷增強道路、理論、制度自信，鞏固人民政協團結奮斗的共同思想政治基礎。培育和踐行社會主義核心價值觀，提升價值判斷力和道德責任感。按照中共中央統一部署，以組織新中國和人民政協成立65周年慶祝活動為契機，大力宣傳新中國成立以來的光輝歷程和偉大成就，認真總結人民政協蓬勃發展的生動實踐和寶貴經驗，引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士始終不渝地堅持中國共產黨的領導，始終不渝地堅持和發展中國特色社會主義。

　　（二）緊緊圍繞重大改革舉措的出臺和貫徹實施獻計出力。圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環節，就發展混合所有制經濟、深化財稅體制改革、完善金融市場體系、深化科技體制改革、健全城鄉發展一體化體制機制、轉變政府職能、改革司法體制和運行機制、社會保障制度改革、醫藥衛生體制改革、加快完善互聯網管理體制、健全國家自然資源資產管理體制等深入調查研究，反映社情民意，為黨和政府決策提供參考。針對重要改革舉措貫徹執行和改革任務落實完成情況，積極開展民主監督，坦誠提出建議和意見。正確對待改革涉及的利益格局的深刻調整，及時反映界別群眾愿望訴求，切實做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑的工作，更好引導所聯系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，努力為全面深化改革營造良好環境。

　　（三）努力促進經濟持續健康發展與社會和諧穩定。圍繞推進新型工業化和新型城鎮化、保障國家糧食安全、調整產業結構、防范區域性和系統性金融風險、控制和化解地方政府性債務風險、促進京津冀等區域協調發展、加強大氣污染防治和生態保護、提高對外開放水平等重大任務以及推進建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路等重點工作，加強調查研究，開展民主監督，提出意見建議。著眼保障和改善民生，就實施更加積極的就業政策、健全社會保障體系、促進教育公平、發展殘疾人事業、創新社會治理和公共服務、推進集中連片特困地區扶貧攻堅等問題調研議政，提出針對性和建設性強的意見和建議。重視發揮民族、宗教界委員的作用，密切與少數民族群眾和信教群眾的聯系，開展優化民族地區產業布局、農村宗教事務管理等專題調研，推動民族地區加快發展、團結和諧，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

　　（四）充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用。認真組織實施全國政協2014年協商工作計劃，深入調查研究，廣泛協商交流，搞好成果轉化，以“發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用”、“深入落實八項規定精神，以優良的黨風政風帶動民風社風”為題，召開專題議政性常委會議；以“深化產教融合、校企合作，加快現代職業教育體系建設”、“構建現代公共文化服務體系”為題，召開專題協商會；以“化解產能過剩矛盾”、“規范農村土地流轉”等為題，通過雙周協商座談會等形式開展協商議政，確保協商計劃落到實處。加強與地方政協協同，著眼推進協商民主廣泛多層制度化發展，繼續研究和探索人民政協協商民主建設，專題協商更加重視科學選題和研究論證，努力提出務實具體的對策建議；對口協商更加重視加強政協專委會與黨政部門的溝通協商，有效推進成果轉化；提案辦理協商更加突出重點、注重實效，提高提案質量，加強對黨派、團體提案和重點提案的協商辦理；界別協商更加重視發揮界別作用，推動界別協商與專題協商、對口協商、提案辦理協商、雙周協商座談會等相融合。

　　（五）進一步鞏固和加強海內外中華兒女大團結。堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針和基本法，就國家經濟社會發展和政協工作及時向港澳委員通報情況，圍繞加強港澳委員在內地和港澳發揮雙重積極作用的制度建設、完善內地與港澳交流往來等課題開展調研。全面貫徹對臺工作大政方針，拓展和深化與臺灣有關方面的交流合作，加強與臺灣民意代表和基層民眾的交流，圍繞兩岸經貿文化交流合作等課題建言獻策。加強對海外僑胞和歸僑僑眷特別是華裔新生代的聯系交流，圍繞海外僑胞在公共外交中的作用等問題開展專題調研，促進海外和諧僑社建設，更好發揮愛國僑胞力量。

　　（六）不斷深化人民政協對外友好交往。認真貫徹中共中央對外工作總體部署，更好發揮人民政協在對外交往和公共外交中的積極作用，進一步做好高層互訪，推進與各國特別是周邊國家交流與合作，服務國家整體外交。在對外交往中加強對中國共產黨領導的多黨合作事業、人民政協協商民主等方面的宣傳，加深國際社會對中國的了解。繼續支持中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會擴大在國際多邊領域的影響力和話語權，努力為營造良好國際環境發揮積極作用。