中國(guó)人民銀行2015年1月公布的《2014年社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，2014年全年社會(huì)融資規(guī)模為16.46萬(wàn)億元，比上年減少8598億元。

　　這一數(shù)字與全國(guó)政協(xié)委員、時(shí)代集團(tuán)總裁王小蘭的實(shí)際感受一致：“當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了比較困難的程度，部分企業(yè)感到銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金供給出現(xiàn)了加速緊縮的征兆，經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)融資能力在下降。”

　　王小蘭認(rèn)為，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的直接感覺(jué)就是市場(chǎng)沒(méi)有需求，但這只是表象，真正的問(wèn)題是資金的不足。

　　“經(jīng)濟(jì)下行對(duì)部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)形成了倒逼的機(jī)制。現(xiàn)在很多企業(yè)都在探討如何轉(zhuǎn)型，如何從當(dāng)初不計(jì)成本、盲目擴(kuò)張的道路轉(zhuǎn)為靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這些都是需求，但是沒(méi)有支撐轉(zhuǎn)型的金融信貸政策。”王小蘭表示，資本市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)導(dǎo)致大部分企業(yè)只能靠銀行這樣一個(gè)渠道，因此，企業(yè)轉(zhuǎn)型的融資渠道非常單一。

　　在她看來(lái)，盡管國(guó)家政策正在通過(guò)改革、資本市場(chǎng)、普惠金融等多渠道方式解決問(wèn)題，但是目前改革的速度還沒(méi)有那么快，在這種情況下，銀行應(yīng)該推出如何支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型的短期或是過(guò)渡期的方案。

　　“不過(guò)把板子光打在銀行身上也是非常不公平的，造成中小企業(yè)資金問(wèn)題的另一個(gè)重要因素是不成熟的市場(chǎng)環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在當(dāng)前企業(yè)間的三角債問(wèn)題非常突出，特別是大企業(yè)占?jí)褐行∑髽I(yè)貨款的問(wèn)題非常突出，導(dǎo)致中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)受到了很大影響，影響了宏觀流動(dòng)性。

　　這一問(wèn)題在工信部發(fā)布的《2014年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上半年報(bào)告》中得以體現(xiàn)：企業(yè)成本和資金壓力仍未緩解。從2012年初開(kāi)始，應(yīng)收賬款資金占用增加，拖欠問(wèn)題加劇，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)月末應(yīng)收賬款增幅持續(xù)高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅，到今年6月末，應(yīng)收賬款達(dá)到10萬(wàn)億元，同比增加1.1萬(wàn)億元，增幅達(dá)12.7%，高出上半年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅4.1個(gè)百分點(diǎn)。地方和企業(yè)普遍反映，應(yīng)收賬款增加對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的壓力甚至比融資難、融資貴更大。

　　王小蘭所在的社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)曾經(jīng)就這個(gè)問(wèn)題做過(guò)調(diào)研。“在7000多份問(wèn)卷當(dāng)中，普遍認(rèn)為大型央企拖欠貨款的問(wèn)題非常突出，從某種意義上說(shuō)，大型央企的應(yīng)付賬款都是拖欠比它小的中小企業(yè)的貨款。”王小蘭表示。

　　對(duì)此，王小蘭建議：一要解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)下行背景下，銀行如何推出適合企業(yè)轉(zhuǎn)型的信貸政策，二要研究解決大型央企對(duì)中小企業(yè)貨款拖欠問(wèn)題。

　　“希望銀監(jiān)會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，推出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的短期的信貸政策，將政府融資平臺(tái)用于公共建設(shè)而占用的融資規(guī)模轉(zhuǎn)為財(cái)政支出，釋放出銀行的信貸資源，用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)。”王小蘭說(shuō)，針對(duì)大企業(yè)占?jí)褐行∑髽I(yè)貨款問(wèn)題，建議國(guó)資委牽頭，鼓勵(lì)大型央企主動(dòng)降低應(yīng)付賬款，適時(shí)推出“大企業(yè)支付法”，用政府那只手幫助解決店大欺客的問(wèn)題。

　　事實(shí)上，王小蘭已經(jīng)連續(xù)三年在全國(guó)兩會(huì)期間提交提案，建議發(fā)行清欠票據(jù)，給供應(yīng)鏈最下端的企業(yè)輸血，同時(shí)鼓勵(lì)地方政府設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩沖資金池，協(xié)調(diào)銀行、大企業(yè)和小企業(yè)之間的資金問(wèn)題，避免企業(yè)的三角債蔓延和銀行對(duì)企業(yè)的擠兌行為。