中國人民銀行2015年1月公布的《2014年社會融資規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》顯示，2014年全年社會融資規(guī)模為16.46萬億元，比上年減少8598億元。

　　這一數(shù)字與全國政協(xié)委員、時代集團總裁王小蘭的實際感受一致：“當(dāng)前我國實體經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了比較困難的程度，部分企業(yè)感到銀行對實體經(jīng)濟的資金供給出現(xiàn)了加速緊縮的征兆，經(jīng)濟下行導(dǎo)致企業(yè)融資能力在下降。”

　　王小蘭認(rèn)為，當(dāng)前實體經(jīng)濟發(fā)展困難的直接感覺就是市場沒有需求，但這只是表象，真正的問題是資金的不足。

　　“經(jīng)濟下行對部分企業(yè)來說，已經(jīng)形成了倒逼的機制。現(xiàn)在很多企業(yè)都在探討如何轉(zhuǎn)型，如何從當(dāng)初不計成本、盲目擴張的道路轉(zhuǎn)為靠創(chuàng)新驅(qū)動，這些都是需求，但是沒有支撐轉(zhuǎn)型的金融信貸政策。”王小蘭表示，資本市場的不發(fā)達導(dǎo)致大部分企業(yè)只能靠銀行這樣一個渠道，因此，企業(yè)轉(zhuǎn)型的融資渠道非常單一。

　　在她看來，盡管國家政策正在通過改革、資本市場、普惠金融等多渠道方式解決問題，但是目前改革的速度還沒有那么快，在這種情況下，銀行應(yīng)該推出如何支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型的短期或是過渡期的方案。

　　“不過把板子光打在銀行身上也是非常不公平的，造成中小企業(yè)資金問題的另一個重要因素是不成熟的市場環(huán)境帶來的問題。主要表現(xiàn)在當(dāng)前企業(yè)間的三角債問題非常突出，特別是大企業(yè)占壓中小企業(yè)貨款的問題非常突出，導(dǎo)致中小企業(yè)正常經(jīng)營受到了很大影響，影響了宏觀流動性。

　　這一問題在工信部發(fā)布的《2014年中國工業(yè)經(jīng)濟運行上半年報告》中得以體現(xiàn)：企業(yè)成本和資金壓力仍未緩解。從2012年初開始，應(yīng)收賬款資金占用增加，拖欠問題加劇，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)月末應(yīng)收賬款增幅持續(xù)高于主營業(yè)務(wù)收入增幅，到今年6月末，應(yīng)收賬款達到10萬億元，同比增加1.1萬億元，增幅達12.7%，高出上半年企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅4.1個百分點。地方和企業(yè)普遍反映，應(yīng)收賬款增加對生產(chǎn)經(jīng)營造成的壓力甚至比融資難、融資貴更大。

　　王小蘭所在的社會組織聯(lián)合會曾經(jīng)就這個問題做過調(diào)研。“在7000多份問卷當(dāng)中，普遍認(rèn)為大型央企拖欠貨款的問題非常突出，從某種意義上說，大型央企的應(yīng)付賬款都是拖欠比它小的中小企業(yè)的貨款。”王小蘭表示。

　　對此，王小蘭建議：一要解決當(dāng)前的經(jīng)濟下行背景下，銀行如何推出適合企業(yè)轉(zhuǎn)型的信貸政策，二要研究解決大型央企對中小企業(yè)貨款拖欠問題。

　　“希望銀監(jiān)會在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，推出支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的短期的信貸政策，將政府融資平臺用于公共建設(shè)而占用的融資規(guī)模轉(zhuǎn)為財政支出，釋放出銀行的信貸資源，用于實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)。”王小蘭說，針對大企業(yè)占壓中小企業(yè)貨款問題，建議國資委牽頭，鼓勵大型央企主動降低應(yīng)付賬款，適時推出“大企業(yè)支付法”，用政府那只手幫助解決店大欺客的問題。

　　事實上，王小蘭已經(jīng)連續(xù)三年在全國兩會期間提交提案，建議發(fā)行清欠票據(jù)，給供應(yīng)鏈最下端的企業(yè)輸血，同時鼓勵地方政府設(shè)立風(fēng)險緩沖資金池，協(xié)調(diào)銀行、大企業(yè)和小企業(yè)之間的資金問題，避免企業(yè)的三角債蔓延和銀行對企業(yè)的擠兌行為。